سن بازنشستگی ممکن است دوباره در بلاروس افزایش یابد. چه ساعتی به کشورهای همسایه برای تعطیلات می روند؟ بلاروس سن بازنشستگی را سه سال افزایش خواهد داد میزان بازنشستگی در بلاروس

آنا ریبچینسایا/ FINANCE.TUT.BY
6 سپتامبر 2019، 11:57

عکس فقط برای اهداف تصویری است. عکس: Vadim Zamirovsky, TUT.BY

زنان در بلاروس پنج سال زودتر از مردان بازنشسته می شوند. و با وجود اینکه چند سالی است که مسئولان امکان کاهش این اختلاف و یا کنار گذاشتن کامل آن را بررسی می کنند، اما هنوز تصمیمی برای برداشتن گام های مشخصی نگرفته اند. در همان زمان، در بسیاری از کشورها، از جمله همسایگان ما - اوکراین و لیتوانی، آنها تصمیم گرفتند سن بازنشستگی مردان و زنان را برابر کنند. FINANCE.TUT.BY متوجه شد که آیا افزایش سن بازنشستگی زنان در بلاروس امکان پذیر است (و آیا لازم است) و چگونه کشورهای همسایه این موضوع را حل کردند.

"کار کمتر دشوار شده است، نرخ تولد و بار مرتبط با آن بر زنان کاهش یافته است."

این ایده، اگرچه برابری نمی کند، اما حداقل سن بازنشستگی زنان را به مردان نزدیک می کند، در سال 2016 ظاهر شد، زمانی که دولت در حال بحث در مورد چگونگی افزایش سن بازنشستگی در کشور بود. یکی از سه سناریوی ممکن افزایش سن بازنشستگی برای زنان به 60 سال و برای مردان به 63 سال است. یعنی این فاصله از پنج سال به سه سال کاهش می یابد.

در اینجا اساساً از این واقعیت گرفته شد که امروزه میانگین امید به زندگی زنان 78.4 سال و دریافت مستمری بیش از 20 سال پس از بازنشستگی است.- او گفت ماریانا شچتکیناکه در آن زمان وزیر کار و تامین اجتماعی بود. - اما این سوال پیش می آید که آیا می توان از جنبه اجتماعی، باری که بر دوش زنان امروز است چشم پوشی کرد؟ آیا باید بین بازنشستگی مردان و زنان تفاوتی وجود داشته باشد؟ بار زنان در خانه چیست؟ آیا امروز به آن سطح از برابری جنسیتی رسیده ایم؟

در نتیجه، رئیس جمهور ملایم ترین گزینه افزایش را انتخاب کرد - برای سه سال برای زنان و مردان. بنابراین شکاف پنج ساله قبلی باقی ماند. امسال مردان با 61.5 سال و زنان با 56.5 سال بازنشسته می شوند. در سال 2022 که اصلاحات حقوق بازنشستگی فعلی به پایان می رسد، سن بازنشستگی به ترتیب 63 سال و 58 سال خواهد بود.

اما مسئولان و کارشناسان می گویند محتمل ترین مرحله بعد از پایان افزایش فعلی سن بازنشستگی افزایش دیگری است، اما این بار فقط برای زنان. سال گذشته این گزینه در شورای جمهوری مطرح شد. و در ژانویه 2019، وزیر کار ایرینا کوستویچوی در مورد یکسان سازی سن بازنشستگی زنان و مردان این موضوع را رد نکرد "شاید ما به آنجا برسیم."

در نهایت، کارشناسان صندوق بین المللی پول پیشنهاد کردند که سن بازنشستگی برای مردان و زنان برابر شود. و نه فقط برابر کردن، بلکه به 65 برای هر دو جنس افزایش دهید.

- این اختلاف پنج ساله در سن بازنشستگی در زمان شوروی ایجاد شد، زمانی که کار بیشتر سخت و فیزیکی بود و زنان نیز زایمان زیادی داشتند. همه اینها منجر به این واقعیت شد که بدن زن سریعتر فرسوده می شود و دولت امنیت اجتماعی زنان را بر اساس این موارد تضمین می کند.- توضیح معاون اداری توسعه مرکز تحقیقات BEROC آناستازیا لوزگینا. -اکنون وضعیت به طرز چشمگیری تغییر کرده است. کار دشوارتر شد، نرخ زاد و ولد و بار مرتبط با آن بر زنان کاهش یافت. علاوه بر این، در بسیاری از کشورها، از جمله بلاروس، زنان به طور متوسط ​​طولانی‌تر از مردان عمر می‌کنند.

این کارشناس به این نکته توجه می کند که با توجه به اینکه زنان بیشتر عمر می کنند و زودتر بازنشسته می شوند، بار اضافی بر دوش صندوق تامین اجتماعی است.

- صندوق باید حمایت های اجتماعی را در قالب مستمری انجام دهد و علاوه بر آن، به پرداخت سایر مزایا از جمله کمک هزینه فرزندان ادامه دهد. اگر به وضعیتی که الان داریم ادامه دهیم، ممکن است صندوق تامین اجتماعی دچار کسری مزمن شود (در حالی که مازاد است) و همچنین نمی‌توانیم بی‌پایان از بودجه برای حمایت از آن پول بگیریم.- آناستازیا لوزگینا توضیح می دهد.

عکس فقط برای اهداف تصویری است. عکس: میرون کلیموویچ، TUT.BY

رئیس گروه توسعه انسانی و جمعیت شناسی موسسه اقتصاد آکادمی ملی علوم آناستازیا بوبروامی گوید زنان بازنشسته به طور متوسط ​​10 سال بیشتر از مردان عمر می کنند.

- طبق داده های سال 2018، مردانی که 63 ساله شده اند، به طور متوسط، 14 سال دیگر عمر دارند، زنان در همان سن - 20 سال. اگر به سن 58 سالگی نگاه کنید، پیش بینی می شود که مردان 17 سال دیگر زندگی کنند. سال، زنان 7 سال بیشتر - 24 سال. به نظر می رسد زنان بازنشسته 10 سال بیشتر از مردان عمر می کنند.آناستازیا بوبروا ارقام را ارائه می دهد. - بنابراین، حتی اگر زنان در سن 60-64 سالگی بازنشسته شوند، به طور تقریبی هنوز زمان برای زندگی خواهند داشت. با در نظر گرفتن این شرایط می توان گفت که سن بازنشستگی زنان را می توان به مردان افزایش داد، در حالی که برای مردان تقریباً هیچ پتانسیلی برای افزایش وجود ندارد. بنابراین افزایش سن بازنشستگی برای زنان می تواند دو مشکل را به طور همزمان حل کند: اول اینکه می توان هزینه بازنشستگی را کاهش داد و دوم اینکه افراد بیشتری در بازار کار باقی می مانند.

آناستازیا لوزگینا توجه را به مشکل دیگری در سن بازنشستگی زودتر برای زنان جلب می کند - نیاز به تعیین مدت خدمت مورد نیاز برای بازنشستگی در دوره کوتاه تری نسبت به مردان.

- زن پس از به دنیا آوردن فرزند به مدت سه سال به مرخصی زایمان می رود که او را نیز بیکار می کند. با توجه به اینکه حداقل مدت بیمه مورد نیاز برای دریافت مستمری داریم، ممکن است برای زنان کار سخت باشد، به خصوص اگر چند فرزند وجود داشته باشد.- آناستازیا لوزگینا توضیح می دهد. - علاوه بر این، اکنون بیشتر و بیشتر زنان خود می خواهند بیشتر کار کنند و زود بازنشسته نشوند. در عین حال، سازمان ها اغلب با افرادی که به سن بازنشستگی رسیده اند، حتی اگر از نظر جسمی سالم باشند و بتوانند به کار خود ادامه دهند، قرارداد خود را تمدید نمی کنند. در نتیجه فرد باید بازنشسته شود یا شغل جدیدی را انتخاب کند که به احتمال زیاد از نظر وضعیت و سطح درآمد پایین‌تر خواهد بود.

آناستازیا بوبروا پیشنهاد می کند که برخی از تفاوت های ظریف را در نظر بگیرید: به عنوان مثال، کاهش سن بازنشستگی برای زنانی که 3-4 فرزند دارند.

- اما حتی در اینجا ممکن است موقعیت های مبهم وجود داشته باشد،- آناستازیا بوبروا استدلال می کند. - مثلا اگر مردی به جای زن به مرخصی زایمان برود سن بازنشستگی او کاهش می یابد؟ این نیز با توجه به گرایش به تقسیم مسئولیت های خانوادگی باید در مورد آن فکر شود. همچنین، زنان مسن اغلب در تربیت نوه های خود نقش دارند. اما سنی که اولین فرزند متولد می شود نیز در حال افزایش است؛ بر این اساس، زنان دیرتر مادربزرگ می شوند، این می تواند درست در سن 60 سالگی اتفاق بیفتد. اما ما باید سیاست اجتماعی را به گونه‌ای بسازیم که زنان وقتی بازنشسته می‌شوند فقط در صورتی که خودشان بخواهند از نوه‌هایشان مراقبت کنند.

موضوع اختلاف سن بازنشستگی زن و مرد در کشورهای دیگر را چگونه حل می کنند؟

در بسیاری از کشورها، سن بازنشستگی مردان و زنان از دیرباز برابر بوده است. به عنوان مثال، در آلمان، ایالات متحده آمریکا، بلژیک، دانمارک 65 سال است، در یونان و ایسلند - 67 سال است. بنابراین، در بریتانیا، سن بازنشستگی زنان در سال گذشته در نهایت از 60 سال قبل به 65 سال برای مردان افزایش یافت، و در اسرائیل قصد دارند آن را از 62 به 65 افزایش دهند (مردان در آنجا در 67 سالگی بازنشسته می شوند).

تجربه لیتوانیایی: "دیگر بحثی در مورد افزایش سن بازنشستگی نداریم"

یکی دیگر از همسایگان بلاروس، که مدتهاست تفاوت پنج ساله در سن بازنشستگی بین مردان و زنان را کنار گذاشته است، لیتوانی است. امسال مردان با 63 سال و 10 ماه، زنان با 62 سال و 8 ماه بازنشسته می شوند. هفت سال دیگر همه در 65 سالگی بازنشسته می شوند.

- در لیتوانی دیگر هیچ بحثی در این مورد وجود ندارد، زیرا اولین اصلاحات مربوط به افزایش سن بازنشستگی خیلی وقت پیش، در سال 1995 انجام شد.- می گوید استاد دانشگاه ویلنیوس، اقتصاددان روماس لازوتکا. -قبلاً در آن لحظه تصمیم گرفته شد که اختلاف سن بازنشستگی مردان و زنان کاهش یابد. سن بازنشستگی برای زنان از 55 به 60 سال، برای مردان - از 60 به 62.5 سال افزایش یافت. در سال 2011، آنها تصمیم گرفتند این افزایش را ادامه دهند تا در سال 2026 هم زنان و هم مردان با 65 سالگی بازنشسته شوند. البته این افزایش ها هرگز فوری نبود. هر سال سن بازنشستگی را می توان دو تا چهار ماه افزایش داد. این تغییرات توسط کسانی که قرار بود در آینده نزدیک بازنشسته شوند، دردناک ترین درک شد. اما چنین افرادی زیاد نبودند و بنابراین مقاومت زیادی در برابر اصلاحات وجود نداشت.

به گفته روماس لازوتکا، لیتوانیایی ها عموماً با درک نزدیک به نزدیک شدن و سپس برابر کردن سن بازنشستگی برای زنان و مردان واکنش نشان دادند.

- قبلاً در بسیاری از کشورها سن بازنشستگی برای زنان کمتر بود، زیرا در جامعه صنعتی مردم عمدتاً در جایی کار می کردند که به قدرت بدنی نیاز بود. بر این اساس، در دوران پیری کار برای زنان سخت‌تر می‌شد، به‌ویژه با توجه به این‌که قبل از آن زایمان کرده بودند و بچه‌هایی بزرگ می‌کردند. اما اکنون هیچ استدلالی به نفع بازنشستگی زودتر زنان وجود ندارد.- روماس لازوتکا توضیح می دهد.

این کارشناس در عین حال تاکید می کند: نمی توانیم خود را به یکسان سازی سن بازنشستگی زنان و مردان محدود کنیم، زیرا «سیاست اجتماعی باید جامع باشد».

- اغلب کار بدون مزد در خانواده ها صرفاً به دلیل مرسوم بودن بیشتر بر دوش زنان می افتد. این وضعیت به تدریج در حال تغییر است، اما نه به اندازه کافی سریع. برای ترویج این تغییرات، از جمله از طریق قوانین، باید تلاش کرد. به عنوان مثال، پارلمان اروپا قبلاً تصمیم گرفته است که پدران بخشی از مرخصی والدین را بگیرند و آنها حق ندارند این قسمت از مرخصی را به مادر منتقل کنند. در برخی از کشورها این عمل در حال حاضر اجرا می شود. بنابراین، زمان صرف شده برای تربیت فرزند به طور مساوی تقسیم می شود و برای زنان آسان تر می شود که به ارتفاعات شغلی دست یابند و ساعات کاری برابر با مردان داشته باشند.- می گوید روماس لازوتکا.

به نظر وی، عدم وجود تبعیض در بازار کار مربوط به سن و جنسیت بسیار مهم است.

- برخی از کارفرمایان هنوز پیشداوری دارند که زنان در 50 سالگی دیگر نمی توانند هیچ فعالیت حرفه ای انجام دهند، اما این، رک و پوست کنده، فقط مزخرف است. زنان امروزی که درگیر کار سنگین بدنی نمی‌شوند، مسئولیت‌ها را در خانه تقسیم نمی‌کنند و سبک زندگی سالمی را پیش می‌برند، در سن 50 سالگی و بالاتر، بدتر از زنان جوان نیستند. دولت همچنین باید سیستم مراقبت های بهداشتی را بهبود بخشد، سبک زندگی سالم را ترویج کند و فرصت هایی را برای بازآموزی و آموزش های پیشرفته برای مردم فراهم کند. اگر همزمان در کل مجموعه سیاست های اجتماعی بپردازیم، جامعه فقط از این امر سود خواهد برد. مردم در برابر افزایش سن بازنشستگی مقاومت نخواهند کرد زیرا سلامت و فرصت کافی برای کسب درآمد و خرج کردن، استراحت بهتر و پس انداز بیشتر برای زمانی که دیگر به طور عینی قادر به کار نیستند، خواهند داشت.

تجربه اوکراین: "اگر سن بازنشستگی برای مردان افزایش یابد، میانگین امید به زندگی آنها را پوشش می دهد."

اوکراین از جمله کشورهایی است که سن بازنشستگی را برای زنان افزایش می دهد. در آنجا این روند در سال 2011 آغاز شد. هر سال سن بازنشستگی زنان 6 ماه افزایش می یابد، به طوری که تا سال 2021 از 55 سال به 60 سال برای مردان خواهد رسید. امسال سن بازنشستگی زنان اوکراینی 59 سال است.

- پیش نیازهای چنین تصمیمی بسیار ساده بود: میانگین امید به زندگی زنان در اوکراین به طور قابل توجهی بالاتر از مردان است.- صحبت می کند ولادیمیر دوبروفسکی، اقتصاددان ارشد در CASE Ukraine. - مردان، با رسیدن به سن بازنشستگی، کمتر از 10 سال زندگی می کنند، زنان - حدود 18 سال، حتی اکنون، پس از ارتقاء. و در آن زمان این تفاوت حتی بیشتر بود. حتی گفته شد که زنان در اوکراین بیشترین میانگین امید به زندگی در دوران بازنشستگی را در جهان دارند. واضح است که این عدم تناسب ناعادلانه است و با منطق سیستم بازنشستگی همبستگی موجود ما مطابقت ندارد (سیستمی که در آن کمک های کارگران برای پرداخت حقوق بازنشستگی به بازنشستگان پرداخت می شود. - Ed.).

عکس فقط برای اهداف تصویری است. عکس: Vadim Zamirovsky, TUT.BY

به گفته این کارشناس، اوکراین نیز سناریوهای مختلفی را برای افزایش سن بازنشستگی در نظر گرفته است. مواردی نیز وجود داشت که شامل افزایش نه تنها برای زنان، بلکه برای مردان نیز بود. اما آنها "مقاومت بزرگ عمومی را ایجاد کردند."

- در آن زمان میانگین امید به زندگی مردان 62 سال بود. یعنی اگر سن بازنشستگی را برای مردان افزایش می دادیم، میانگین امید به زندگی را پوشش می داد. ایده یکسان سازی سن بازنشستگی مردان و زنان چندان مقاومتی ایجاد نکرد، بنابراین در نهایت تصمیم گرفتند با آن پیش بروند. علاوه بر این، این موضوع از اوایل دهه 2000 برای مدت طولانی مورد بحث قرار گرفته است.ولادیمیر دوبروفسکی توضیح می دهد. - به طور کلی افزایش سن بازنشستگی یک پدیده طبیعی است. نسل ما، به خصوص اگر در مورد شهرنشینان صحبت کنیم، بسیار بهتر از سلامتی خود مراقبت می کنند و بسیار پربارتر از والدین ما در همان سن هستند. من الان 57 ساله هستم و همکلاسی هایم اصلا شبیه بازنشستگان نیستند. آنها سبک زندگی فعالی دارند، کار می کنند و فرزندان و نوه دارند.

اما ولادیمیر دوبروفسکی معتقد است که افزایش سن بازنشستگی برای زنان مشکلات اساسی سیستم بازنشستگی همبستگی را حل نکرده است.

- در کشورهایی با جمعیتی مانند اوکراین یا بلاروس، آن (سیستم بازنشستگی همبستگی - یادداشت نویسنده) در اصل نمی تواند وجود داشته باشد. به نظر من چنین سیستم بازنشستگی در ابتدا یک قمار بود، نوعی هرم مالی. اما هر هرمی دیر یا زود فرو می ریزد و ما در زمانی زندگی می کنیم که این اتفاق در سرتاسر جهان رخ می دهد. در نتیجه، تمام تلاش ها برای ایجاد تعادل در صندوق بازنشستگی منجر به این واقعیت می شود که مشارکت در سیستم بازنشستگی کمتر و کمتر سودآور می شود. طبق محاسبات ما، زنان حدود 75٪ از سرمایه گذاری خود را دریافت می کنند، مردان - تنها نیمی. یعنی در خروجی مردم کمتر از چیزی که کمک کرده اند پول دریافت می کنند. بنابراین، صرف نظر از اینکه سن بازنشستگی را چگونه افزایش دهید، بازنشستگی در سیستم همبستگی همچنان کمتر و کمتر سود خواهد کرد.

چرا نمی توانیم خودمان را فقط به افزایش سن بازنشستگی محدود کنیم؟

و در نروژ یک وضعیت کاملا متناقض ایجاد شده است. سن بازنشستگی در آنجا اکنون 66 سال است، اما می توانید از 62 سالگی بازنشسته شوید، در حالی که مستمری کمتری دریافت می کنید. آمار نشان می دهد که تقریباً نیمی از مردان نروژی ترجیح می دهند پیش از موعد بازنشسته شوند، در حالی که این رقم برای زنان تنها 20 درصد است. به نظر می رسد که وقتی یک انتخاب وجود دارد، دور از واقعیت است که این مردان هستند که مایل و قادر خواهند بود مدت بیشتری کار کنند.

روماس لازوتکا، اقتصاددان می گوید که سن بازنشستگی انعطاف پذیر ایده ای است که می تواند همه طرف ها را در این موضوع آشتی دهد.

- اکنون در محافل اقتصادی بیشتر صحبت از معرفی سن بازنشستگی منعطف است. مشاغل بسیار متفاوتی وجود دارد: برخی از آنها بعد از 60 سالگی از نظر عینی دشوار است، در حالی که برخی دیگر که عمدتاً به کار ذهنی مربوط می شوند، می توانند بسیار طولانی تر کار کنند. علاوه بر این، نه تنها مشاغل، بلکه خود افراد نیز متفاوت هستند. برخی از افراد با افزایش سن بیشتر بیمار می شوند، در حالی که برخی دیگر، برعکس، سالم می مانند. همه اینها ما را به این واقعیت سوق می دهد که ایده یک سن بازنشستگی سفت و سخت، که برای همه ساکنان کشور یکسان است، دیگر مطرح نیست -روماس لازوتکا می گوید. - با توجه به این شرایط، اگر مردم بتوانند زمان بازنشستگی را انتخاب کنند، مثلاً بین 60 تا 70 سال، منطقی تر خواهد بود. البته اگر فردی زودتر بازنشسته شود، بازنشستگی او باید کمتر از کسی باشد که بیشتر کار می کند. اما چنین مکانیسمی را می توان منصفانه تر نامید، زیرا افراد متفاوت هستند و توانایی های آنها نیز متفاوت است.

آناستازیا لوزگینا یادآور می شود که در هر صورت نمی توان اصلاحات بازنشستگی را فقط به افزایش سن بازنشستگی محدود کرد.

آناستازیا لوزگینا می گوید: "افزایش سن بازنشستگی یک اقدام فنی است که تا حدی وضعیت را در یک دوره زمانی معین کاهش می دهد." - مستلزم تغییرات کمی است - کاهش تعداد بازنشستگان. اما اثر این امر موقتی خواهد بود و ما نمی توانیم بی پایان سن بازنشستگی را افزایش دهیم؛ اینجا سقفی وجود دارد. با در نظر گرفتن این واقعیت که امید به زندگی در حال افزایش است، می توان در مورد افزایش سن بازنشستگی برای همه به 63 سال یا حتی 65 سال صحبت کرد، اما نه بیشتر. در اینجا ما باید وضعیت سلامت مردم را نیز در نظر بگیریم. در برخی کشورها افراد دیرتر بازنشسته می شوند، اما در آنجا امید به زندگی بیشتر است. این بدان معناست که برای بهینه سازی سیستم بازنشستگی با در نظر گرفتن پیری جمعیت و نرخ پایین زاد و ولد، باید نه تنها به تغییرات کمی، بلکه به تغییرات کیفی نیز فکر کرد. یعنی به تدریج یک عنصر دارای بودجه را وارد سیستم بازنشستگی کنید که هیچ چیز بهتر از آن هنوز اختراع نشده است.

به گفته آناستازیا لوزگینا، معرفی یک سیستم تامین مالی نه تنها به کاهش بار صندوق تامین اجتماعی کمک می کند، بلکه به بهبود سطح زندگی خود بازنشستگان نیز کمک می کند.

- حالا اگر فردی درآمد خوبی داشته باشد، پس از بازنشستگی ممکن است درآمد قابل توجهی از دست بدهد، هرچند مستمری او افزایش یابد.- کارشناس توضیح می دهد. - او راهی برای افزایش درآمدش جز شروع دوباره کار ندارد. اگر یک عنصر پس انداز در سیستم بازنشستگی ما وجود داشت، سطح درآمد یک فرد خاص در دوران بازنشستگی بستگی به این دارد که شخصا چقدر توانسته پس انداز کند.

عکس فقط برای اهداف تصویری است. عکس: Sergey Balai, TUT.BY

آناستازیا لوزگینا خاطرنشان می کند که در بسیاری از کشورها به طور همزمان هم حقوق بازنشستگی دولتی و هم پس انداز شخصی وجود دارد.

- دومی می تواند در هر دو صندوق بازنشستگی خصوصی و دولتی تشکیل شود، اما وابستگی مستقیم به میزان درآمد یک فرد خاص دارد. واقعیت این است که هیچ دولتی نمی تواند برای همه بازنشستگان استاندارد زندگی در شرایط سیستم بازنشستگی توزیعی فراهم کند، زیرا بودجه محدود است. دولت می تواند استاندارد معینی از زندگی را برای همه تضمین کند. عملکرد مکانیسم‌های انباشته افزایش این سطح متوسط ​​را از طریق پس‌انداز شخصی امکان‌پذیر می‌سازد. در بلاروس، این موضوع در حال حاضر بالغ شده است و ما باید از هم اکنون ایجاد چنین ساختارهایی را آغاز کنیم، زیرا روند چنین تغییرات جدی نهادی بیش از یک سال طول خواهد کشید.

صندوق بین المللی پول اصلاحات بیشتر در سیستم بازنشستگی در بلاروس را "بسیار توصیه" می داند. این نتیجه گیری در گزارش صندوق بین المللی پول درباره وضعیت جمعیتی در کشورهای اروپای مرکزی، شرقی و جنوب شرقی آمده است.

عکس pixabay.com

به گفته کارشناسان صندوق بین المللی پول، جمعیت این منطقه ممکن است در 30 سال آینده کاهش یابد، بنابراین کشورها باید اقداماتی را انجام دهند که اشتغال افراد در سن پیش از بازنشستگی و بازنشستگی را ارتقا دهد.

کارشناسان صندوق بین‌المللی پول می‌گویند: «بلاروس اگر مشارکت کارگران مسن‌تر را حتی بدون افزایش سن بازنشستگی افزایش دهد، سود قابل توجهی خواهد برد».

در عین حال، آنها خاطرنشان می کنند که افزایش سن بازنشستگی برای بلاروس بسیار مطلوب است.

اکثر کشورهای اروپای مرکزی، شرقی و جنوب شرقی به احتمال زیاد به اصلاح سن بازنشستگی نیاز خواهند داشت. با این حال، به ویژه در بلاروس، مولداوی، روسیه، ترکیه و اوکراین، هم از نظر عرضه نیروی کار و هم برای تضمین پایداری مالی مفید خواهد بود.»

در سال 2016، صندوق بین‌المللی پول گزارشی منتشر کرد که در آن توصیه کرد که بلاروس «به تدریج سن بازنشستگی مردان و زنان را به 65 سال افزایش دهد و سپس آن را به میانگین امید به زندگی مرتبط کند».

بر اساس برآوردهای صندوق بین المللی پول، نسبت بازنشستگان به جمعیت در سن کار در بلاروس می تواند از 40 درصد در سال 2015 به 68 درصد تا سال 2050 افزایش یابد.

در همین راستا، کارشناسان هیئت ارزی انتظار دارند هزینه های بازنشستگی در بلاروس از 9.6 درصد تولید ناخالص داخلی در سال 2015 به 12.4 درصد در سال 2030 و به 16.1 درصد از تولید ناخالص داخلی در سال 2050 افزایش یابد.

در نتیجه، اگر سن بازنشستگی پس از سال 2022 افزایش نیابد، کسری صندوق بازنشستگی موجود بلاروس در سال 2030 معادل 2.8 درصد تولید ناخالص داخلی و در سال 2050 - 6.5 درصد از تولید ناخالص داخلی خواهد بود، کارشناسان صندوق بین المللی پول معتقدند.

وزیر کار و حمایت اجتماعی ایرینا کوستویچبا پاسخ به سؤالات نمایندگان مجلس نمایندگان در ژوئن 2018، روشن شد که موضوع افزایش جدید سن بازنشستگی می تواند بعداً در بلاروس مورد بررسی قرار گیرد.

در ژوئن 2018، شورای جمهوری میزبان نشست یک گروه کارشناسی بود که در آن مقامات ارشد وزارتخانه ها و ادارات شرکت داشتند. بر اساس اطلاعات وجود دارد BelaPANمقامات تعدادی از اقدامات را برای اطمینان از بودجه متوازن برای صندوق حمایت اجتماعی پیشنهاد کردند. آنها به ویژه افزایش جدیدی در سن بازنشستگی زنان از 58 سال به 63 سال در سال های 2023-2032 را مورد بحث قرار دادند.

اولین افزایش سن بازنشستگی در بلاروس در سال 2016 اعلام شد. سپس در بلاروس تصمیم گرفته شد که سن بازنشستگی زنان و مردان از سال 2017 سالانه شش ماه افزایش یابد. در نتیجه، در سال 2017-2022، سن بازنشستگی برای زنان از 55 به 58 سال و برای مردان - از 60 به 63 سال افزایش می یابد.

سن بازنشستگی تعداد سالهای زندگی است که پس از آن یک شهروند حق بازنشستگی و استراحت شایسته را به دست می آورد. تا سال 2016، زنان در بلاروس در 55 سالگی، مردان در 60 سالگی مستمری بگیر شدند - این شاخص ها در زمان شوروی تایید شده بودند و در بین پایین ترین ها در جهان بودند.

به دلیل افزایش امید به زندگی و افزایش تعداد بازنشستگان نسبت به جمعیت شاغل، بار مالی بر صندوق بازنشستگی جمهوری بلاروس به طور قابل توجهی افزایش یافته است. این امر منجر به نیاز به افزایش سن بازنشستگی شد که در فرمان ریاست جمهوری "در مورد بهبود وضعیت بازنشستگی" مورخ 11 آوریل 2016 منعکس شد.

جدول بازنشستگی

جدول فعلی سن بازنشستگی در بلاروس:

تاریخ تولد		سن بازنشستگی (سال)		دوره بازنشستگی
مردان	زنان	مردان	زنان
01.01-30.06.1957	01.01-30.06.1962	60,5	55,5	01.07-31.12.2017
01.07-31.12.1957	01.07-31.12.1962	61	56	01.07-31.12.2018
01.01-30.06.1958	01.01-30.06.1963	61,5	56,5	01.07-31.12.2019
01.07-31.12.1958	01.07-31.12.1963	62	57	01.07-31.12.2020
01.01-30.06.1959	01.01-30.06.1964	62,5	57,5	01.07-31.12.2021
01.07-31.12.1959 و کمتر	01.07-31.12.1964 و کمتر	63	58	01.07-31.12.2022

طبق نوآوری ها، سن بازنشستگی شهروندان بلاروس از اول ژانویه 2017 تا 31 دسامبر 2022 سالانه 6 ماه افزایش می یابد.

در سال 2018، بازنشستگان مردان با تاریخ تولد از 1 ژوئیه تا 31 دسامبر 1957، و زنان از 1 ژوئیه تا 31 دسامبر 1962 هستند. بر این اساس سن آنها 61 و 56 سال است.

در پایان اصلاحات، سن بازنشستگی برای جمعیت زن 58 سال و برای جمعیت مردان 63 سال خواهد بود. افزایش بیشتر در حال حاضر پیش بینی نشده است، اما این امکان در حال حاضر توسط متخصصان بخش های علاقه مند (به ویژه در رابطه با زنان) در حال تجزیه و تحلیل است.

هر سال، این اصلاحات بر منافع تقریباً 100000 نفر تأثیر می گذارد که از این میان هر 50000 هزار نفر شش ماه دیگر برای بازنشستگی و 50000 باقی مانده در سال منتظر خواهند ماند.

چه کسانی مستمری کار دریافت نمی کنند؟

لازم به یادآوری است که ما به طور خاص در مورد حقوق بازنشستگی کار صحبت می کنیم که همه حق ندارند. برای انجام این کار، نه تنها رسیدن به سن بازنشستگی، بلکه ایجاد حداقل دوره بیمه نیز ضروری است که مدت آن توسط قانون فعلی تعیین شده است. تجربه بیمه به فاصله زمانی اطلاق می شود که طی آن از حقوق شهروندی به صندوق بازنشستگی جمهوری بلاروس (یا دوره های فعالیت معادل آن مطابق با قوانین فعلی) کسر می شود.

تا سال 2013 این شاخص 5 سال بود. در اول ژانویه 2014 به 10 سال و یک سال بعد به 15 سال افزایش یافت. اکنون این سطح سالانه 6 ماه افزایش می یابد - این اتفاق می افتد تا زمانی که حداقل دوره بیمه مورد نیاز برای دریافت مستمری کار 20 سال باشد.

شهروندانی که حداقل مدت بیمه را تکمیل نکرده باشند، فقط مستمری اجتماعی سالمندی دریافت خواهند کرد. پس از 65 سالگی به مردان و پس از 60 سالگی به زنان پرداخت می شود و معادل 50 درصد حداقل معیشت است (در سال 2018 103 روبل است).

در کشورهای دیگر چطور؟

در اکثر کشورهای اروپایی، ژاپن و آمریکا، دوره بازنشستگی بین 60 تا 65 سال متغیر است و برای جمعیت زن و مرد یکسان است.

در روسیه امروز، مردان و زنان 60 و 55 ساله به ترتیب مستمری بگیر می شوند. با این حال، اسناد دولتی قبلاً تصویب شده است که سن بازنشستگی را طی سال های 2019-2028 به ترتیب به 65 و 60 سال افزایش می دهد.

در لهستان، این شاخص از اول اکتبر 2017 کاهش یافته است: به جای 67 سال برای شهروندان هر دو جنس، 60 سال برای زنان و 65 سال برای مردان است.

لیتوانی، استونی و لتونی در حال حاضر تحت اصلاحات بازنشستگی هستند که تا سال 2026 (یک سال زودتر در لتونی) تکمیل خواهد شد. در پایان سن بازنشستگی مردان و زنان 65 سال خواهد بود.

گفته می شود در همه کشورهایی که اصلاحات در آنها انجام می شود، دلیل اصلی اجرای آن افزایش تعداد جمعیت سالخورده نسبت به تعداد شهروندان در سن کار است. در کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق، این عمدتا به دلیل پیامدهای بحران جمعیتی دهه 1990 است که منجر به کاهش نرخ تولد شد.

جزئیات برنامه ادغام اقتصادی روسیه و بلاروس که توسط طرفین در ابتدای ماه پاراف شده بود، اما تا به امروز به طور علنی فاش نشده بود، مشخص شده است. این به ویژه به قصد ایجاد قوانین مالیاتی و مدنی یکپارچه و همچنین معرفی یک تنظیم کننده واحد برای بازارهای نفت، گاز و برق از ژانویه 2021 اشاره دارد. کومرسانت جزئیات این برنامه را بررسی کرد.

همانطور که این روزنامه اشاره می کند، این درجه از یکپارچگی اقتصادی بالاتر از اتحادیه اروپا است و می افزاید که از سال 2022 می توان در مورد یک دولت کنفدرال بالفعل صحبت کرد. در عین حال، بعید است که برای طرفین کاملاً برابر باشد: اقتصاد روسیه 29 برابر بزرگتر از بلاروس است. این نشریه می نویسد با در نظر گرفتن این موضوع، هنگام اجرای این طرح تا سال 2021، ما در مورد جذب اقتصاد شدیدا ملی شده روسیه در اقتصاد تقریباً کاملاً دولتی بلاروس در سطح مدیریت صحبت می کنیم.

شایان ذکر است که تعدادی از واقعیت های اقتصادی و اجتماعی روسیه توسط طرف بلاروس بعید است پذیرفته شود. مثلا همین اصلاح حقوق بازنشستگی را در نظر بگیرید.

در بلاروس، اصلاحات بازنشستگی نیز در حال اجرا است، اما نه به شدت در روسیه. الکساندر لوکاشنکو، رئیس جمهور بلاروس، مانند همتای روس خود، ولادیمیر پوتین، نیاز به افزایش سن بازنشستگی را به تغییر وضعیت جمعیتی و افزایش امید به زندگی نسبت داد.

در عین حال سن بازنشستگی به صورت مرحله ای افزایش می یابد. علاوه بر این، موضوع افزایش سن بازنشستگی موضوع بحث های عمومی گسترده بوده است. بنابراین، شورای وزیران بلاروس سه سناریو ممکن را پیشنهاد کرد: سناریو اول افزایش تدریجی سن بازنشستگی برای مردان به 63 سال، برای زنان به 58 سال است. دوم - تا 63/60، سوم - تا 65/60 سال. در نهایت، ما به گزینه اول اکتفا کردیم و از 1 ژانویه 2017 شروع به بالا بردن سطح بازنشستگی کردیم و هر سال شش ماه به سن بازنشستگی اضافه کردیم.

اجازه دهید همچنین توجه داشته باشیم که در نتیجه، در بلاروس حقوق بازنشستگی بازنشستگان شاغل کمتر از بازنشستگان غیرشاغل نیست و مرتباً نمایه می شود. علاوه بر این، سهم قابل توجهی از سهم بازنشستگی توسط کارفرما پرداخت می شود، در حالی که در روسیه به طور فزاینده ای به کارمندان منتقل می شود.

ظاهراً این دلیلی بود که مینسک موفق شد از نارضایتی جمعی از اصلاحات بازنشستگی جلوگیری کند و از افت جدی رتبه دولت جلوگیری کند ، همانطور که در روسیه اتفاق افتاد.

اما حالا چه خواهد شد؟ آیا ادغام منجر به یکسان سازی قوانین بازنشستگی خواهد شد؟ این در بلاروس چگونه دریافت خواهد شد؟ چه ویژگی های بالقوه آزاردهنده دیگری از سیستم اجتماعی-اقتصادی روسیه را می توان به بلاروس منتقل کرد؟

ولادیمیر لپخین کارگردان این فیلم می‌گوید: ادغام عمیق‌تر روسیه و بلاروس می‌تواند دو سناریو اصلی را دنبال کند.

سناریوی (محافظه کارانه) پوتین یکپارچگی اقتصادی پایدار را در الگوی فرض می‌کند که در آن ادغام اوراسیا امروز در EAEU اتفاق می‌افتد، زمانی که بخش‌های اساسی اقتصاد در ابتدا به هم مرتبط هستند، و هر چیز دیگری در زمان بلوغ برای آنها ترسیم می‌شود.

EAEU مدتها پیش الگوریتمی را برای تشکیل یک فضای انرژی واحد و به دنبال آن حمل و نقل و لجستیک و سپس مالی تصویب کرده است. بدیهی است که اقتصاد کشورهای اتحادیه بلاروس و روسیه از مدت ها قبل برای چنین سناریوی ادغامی آماده بوده اند و اولین صنعتی که باید در آن هماهنگی روابط و بهینه سازی تعامل تضمین شود انرژی است.

در حال حاضر، لازم است کل مجموعه مسائل مربوط به قیمت گاز روسیه، هزینه ترانزیت آن از طریق بلاروس به اروپا، تامین نفت و فرآورده های نفتی روسیه به جمهوری بلاروس و هزینه برق و غیره در صورت موفقیت آمیز بودن این امر، مقامات هر دو کشور موظفند یکپارچه سازی قوانین اقتصادی و تصویب یک قانون مالیاتی واحد را با تشکیل موازی یک فضای گمرکی، مالیاتی و حمل و نقل و تدارکات آغاز کنند.

در مرحله سوم ادغام عمیق جمهوری بلاروس و فدراسیون روسیه، لازم است هماهنگ سازی بودجه دو کشور و سیاست های مالی هماهنگ با پیشرفت تدریجی به سمت ایجاد یک بانک مرکزی واحد اتحادیه آغاز شود. این گذار به تشکیل یک سیستم مالی یکپارچه است که به یک چنگال تنظیم برای یکپارچگی عمیق و نقطه عطفی تبدیل می شود که پس از غلبه بر آن می توان در مورد تبدیل SG به یک کنفدراسیون صحبت کرد.

نسخه مدودف-کودرینسکی (لیبرال، طرفدار غرب) از ادغام روسیه و بلاروس اهداف متفاوت و توالی متفاوتی از اقدامات را در نظر می گیرد. بدیهی است که الیگارشی های فراملی، طمع دارائی های بلاروس، به منافع اقتصاد روسیه و بلاروس اهمیتی نمی دهند، اما زمانی که روسیه را به خاک و خون کشیدند، قصد دارند جمهوری بلاروس را نیز به همین ترتیب به خاک و خون بکشند. به همین دلیل است که مقامات دولت مدودف (که عمدتاً توسط شرکت‌های فراملی خصوصی شده است) به هر طریق ممکن از یکپارچگی صنایع پایه و بهینه‌سازی سیاست‌های بودجه دو کشور جلوگیری می‌کنند و همزمان تلاش می‌کنند خصوصی‌سازی دارایی‌های سودآور را بر بلاروس تحمیل کنند. پولی‌سازی حوزه اجتماعی، تشدید اصلاحات حقوق بازنشستگی و موارد دیگر و بی‌اعتنایی به آرمان‌های دو ملت برای نزدیکی تمدنی.

با توجه به اینکه تحقق خواسته های پوتین و لوکاشنکو عمدتاً توسط مقامات دولت فدراسیون روسیه انجام خواهد شد، این خطر وجود دارد که وظایف یکپارچگی تعیین شده از سوی روسای جمهور دو کشور نه تنها با شکست مواجه شود، بلکه با شکست مواجه شود. دقیقاً برعکس عمل کرد: زمانی که ایده یکپارچگی عمیق در راستای منافع نیروهای طرفدار غرب و روس هراسی کاملاً بی اعتبار می شود. همانطور که در مورد اوکراین اتفاق افتاد، زمانی که مسائل مربوط به نزدیکی روسیه و اوکراین توسط افرادی مانند ویکتور چرنومیردین و میخائیل زورابوف که توسط مقامات عالی دولت روسیه و وزارت خارجه روسیه هدایت می شد، رسیدگی می شد.

این امکان وجود دارد که مقامات مختلف فاسد فدراسیون روسیه گزینه هایی را برای تصمیم گیری در مورد گاز و سایر انرژی ها تحت فشار قرار دهند که نه حتی برای روسیه، بلکه برای گروه های الیگارشی فردی مفید است. آنها تصمیمات بدیهی را به روسای جمهور دو کشور تحمیل خواهند کرد.

"SP": - در مورد همان اصلاحات بازنشستگی چطور؟ آیا آنها می توانند آن را در بلاروس بفروشند؟

اصلاح حقوق بازنشستگی بدون حل مسائل اساسی چیست؟ اصلاحات بازنشستگی در بلاروس یک خرابکاری مدودف-کودرین است که دولت اتحادیه را نابود خواهد کرد.

از دیدگاه من، ادغام واقعی اقتصادی روسیه و بلاروس، در حالی که روسیه و بلاروس حاکمیت اجتماعی و سیاسی خود را هم در روابط با فدراسیون روسیه و هم در روابط با غرب حفظ می کند، تنها تحت یک دولت میهن پرست جدید در فدراسیون روسیه و روسیه امکان پذیر است. حداقل، تحت یک وزارت خارجه جدید و غیر طرفدار دولت در بلاروس.

من معتقدم که رهبری بلاروس باید شرایط سخت گیرانه ای را برای فدراسیون روسیه تعیین کند: ادغام عمیق در حوزه انرژی، حمل و نقل و گمرک تنها بر اساس فرمول پوتین-لوکاشنکو ممکن و ضروری است. ادغام در حوزه مالی و سیاست مالیاتی تنها با تغییر در رهبری دولت فدراسیون روسیه امکان پذیر است؛ هیچ ادغام در حوزه اجتماعی نباید وجود داشته باشد. تصمیم گیری در زمینه سیاست اجتماعی (از جمله سیاست بازنشستگی) باید در اختیار رهبری بلاروس مستقل باشد.

اوگنی والایف، تحلیلگر سیاسی بنیاد توسعه نهادهای جامعه مدنی "دیپلماسی مردمی" خاطرنشان می کند که سیستم های مالیاتی روسیه و بلاروس، البته، تفاوت های خود را دارند، اما در تعدادی از مقررات اساسی آنها مشابه هستند.

به عنوان مثال، هر دو کشور نرخ پایه مالیات بر ارزش افزوده را 20 درصد تعیین کرده‌اند، اگرچه در بلاروس این نرخ انعطاف‌پذیرتر است و استثنائات بخشی وجود دارد که این نرخ به 10 درصد کاهش می‌یابد. کد مالیاتی مشترک مهمترین مبنای قانونی برای یکپارچگی عمیق اقتصادی است. این امر در سطح سیستمی امکان جلوگیری از دلایل بروز درگیری های احتمالی در حوزه تجارت را فراهم می کند، زیرا امروزه اغلب تفاوت بین سیستم های مالیاتی کشورهای ما است که پایه و اساس اختلافات بین مسکو و مینسک را ایجاد می کند. این مانورهای مالیاتی است که به اعضای جوان اتحادیه اقتصادی اوراسیا اجازه می دهد تا با مسکو رقابت کنند. مینسک نیز در این مورد مستثنی نیست. اگر طرفین بتوانند به عنوان مثال عوارض صادرات و مالیات بر مواد معدنی را به این طریق تنظیم کنند، این امر تنش های دوره ای افزایش یافته در روابط بین کشورها را کاهش می دهد.

در مورد سن بازنشستگی، این امکان وجود دارد که مینسک از فرصت استفاده کند و سن بازنشستگی را به سطحی که مسکو پس از اصلاحات بازنشستگی خود ایجاد کرده است، افزایش دهد. در چنین سناریویی، برای مقامات بلاروس آسان خواهد بود که چنین سناریویی را برای جمعیت خود توجیه کنند.

در بلاروس اخیراً سناریویی برای افزایش سن بازنشستگی مطرح شده است که یکی از آنها به گزینه روسی اشاره دارد. و در اینجا دلیل خوبی برای معرفی رادیکال ترین سناریو برای افزایش سن بازنشستگی وجود خواهد داشت - ارتباطی با مسکو و یکپارچگی عمیق اقتصادی که بین فدراسیون روسیه و جمهوری بلاروس در حال وقوع است وجود خواهد داشت. برای شهروندان بلاروس، مقصر اصلی در افزایش سن بازنشستگی مسکو خواهد بود، که منفی بودن نسبت به خود مقامات بلاروس را از بین می برد.

"SP": - چرا بسیاری از اصلاحات غیرمحبوب در بلاروس راحتتر از روسیه اجرا می شوند و چنین موجی از نارضایتی را ایجاد نمی کنند؟

به سختی می توان گفت که اصلاحات غیرمحبوب در بلاروس آرامتر از روسیه پیش می رود. انتقاد از منابع مخالف، نظرات ناراضی در اینترنت - این عناصر در آنجا نیز حضور دارند. همچنین می‌توان اعتراضات گسترده‌ای را که پس از اصلاحات بسیار ناموفق برای ارائه فرمان «پیشگیری از وابستگی اجتماعی» که برای مبارزه با انگلی‌گرایی طراحی شده بود را به یاد آورد. مینسک به دنبال جبران هزینه های اجتماعی با تلاش برای جمع آوری مالیات های اضافی بود. اما مردم این را بسیار منفی درک کردند، زیرا شهروندان کشورهای ما هنوز یک حافظه تاریخی بسیار مرتبط از دوره شوروی دارند، که در آن مبارزه با انگلی یکی از عناصر سرکوب آزادی شهروندان بود.

در روسیه نیز بحث بسیار فعالی در مورد نحوه جمع آوری مالیات از شهروندانی وجود دارد که از قانونگذاران مالیاتی پنهان هستند، اما در فعالیت های کارآفرینی مشغول هستند. این احتمال وجود دارد که مینسک و مسکو در این زمینه به نیروها بپیوندند و سناریوی مسکو با مالیات برای افراد خوداشتغال امیدوارکننده‌تر از رویکرد مینسک در این زمینه برای اجرا در هر دو کشور است.

دیمیتری بولکونتس، کارشناس روابط روسیه و بلاروس، می‌گوید آنچه ما دیدیم، سند معمولی دیگری در مورد ادغام است.

با تماشای اینکه چگونه الکساندر لوکاشنکو با دقت کلمات مناسب را انتخاب می کند، بسیار شک دارم که این برنامه اجرا شود. این اولین تلاش نیست و تمام موارد قبلی به طور کامل محقق نشده است. اگر این برنامه اجرا شود، روسیه از طریق یکپارچگی اقتصادی به اصلاحات در اقتصاد بلاروس کمک خواهد کرد. "SP": - ایجاد کد مالیاتی مشترک به چه چیزی منجر می شود؟ چه کسی تا حد بیشتری با چه کسی سازگار خواهد شد؟ - تغییرات در قوانین مالیاتی سیگنال بدی برای کسب و کار و سرمایه گذاران است. تغییر قوانین بازی خطرات خاصی را ایجاد می کند. تصویب یک کد مالیاتی مشترک برای دو ایالت فرآیند بسیار پیچیده ای است. تا به حال من درک نمی کنم که چگونه این اتفاق با در نظر گرفتن منافع دو کشور رخ می دهد.

"SP": - اگر چنین نزدیکی وجود داشته باشد، می توانیم فرض کنیم که لوکاشنکو باید سن بازنشستگی روسیه را افزایش دهد. و عجیب به نظر می رسد، ما در 65 سالگی بازنشسته می شویم، آنها در 63 سالگی. آیا لوکاشنکو با این موضوع موافقت خواهد کرد؟

مسائل مربوط به سن بازنشستگی از همه مهمتر نیست. مقامات اغلب در مورد اخراج های گسترده و ناپدید شدن برخی از مشاغل صحبت می کنند، اما تعداد کمی فرصت های شغلی برای شهروندان بیکار شده ارائه می دهند. سیاستمداران با بالا رفتن از تریبون، متوجه شخص نمی شوند. یک روند جدید جهانی، گذار به هفته کاری 4 روزه است. فکر می کنم این موضوع باید در دستور کار باشد. "SP": - چه عوامل دیگری از اقتصاد روسیه که باعث نارضایتی مردم می شود می تواند با تعمیق یکپارچگی به واقعیت بلاروس تبدیل شود؟ - بزرگترین نگرانی فساد است. در بلاروس نیز وجود دارد، اما در مقیاسی متفاوت.

فضای پس از شوروی: دونتسک درب روسیه را می زند، اما آنها در را باز نمی کنند

اخبار اتحادیه: کرملین در مورد اخبار مربوط به ادغام روسیه و بلاروس اظهار نظر کرد

بازنشستگان بیشتر و بیشتر می شوند و حقوق بازنشستگی افزایش می یابد. آیا اقتصاد با آن مقابله خواهد کرد؟

در پایان سال 2018، 2 میلیون و 561 هزار مستمری بگیر در بلاروس زندگی می کردند (این 27٪ از جمعیت است). تقریباً همه آنها مستمری بگیر هستند و تعداد آنها 2 میلیون و 102 هزار نفر است. در همان زمان، هر چهارم بازنشستگان در کشور به کار خود ادامه دادند، و در مینسک، طبق آخرین داده ها، حتی هر سوم (35٪). با تصویب اصلاحات بازنشستگی در سال 2016، تعداد مستمری بگیران شروع به کاهش تدریجی کرد.

با تصمیم برای افزایش سن بازنشستگی، [تعداد مستمری بگیران] کاهش یافت. به گزارش بلتا، ایرینا کوستویچ، وزیر کار و حمایت اجتماعی در ژانویه سال جاری گفت که این اصلاحات بدون شک تأثیر داشته است. وزیر کشور افزود: معیار اصلی تغییر سن بازنشستگی، وضعیت جمعیتی کشور است.

امید به زندگی در سراسر جهان در حال افزایش است - و این بدون شک خبر خوبی است. اما روی دیگر سکه نیز وجود دارد: مردم در دوران بازنشستگی عمر طولانی تری دارند، به این معنی که بودجه بیشتر و بیشتر برای حقوق بازنشستگی هزینه می کند. این نه تنها متخصصان ما، بلکه متخصصان بین المللی را نیز نگران می کند. بنابراین، کارشناسان صندوق بین المللی پول به بلاروس توصیه می کنند که سن بازنشستگی را برای مردان و زنان به 65 سال افزایش دهد و پس از 55 سال افراد بیشتری را برای کار جذب کند، زیرا آنها اصلاً پیر نیستند. در غیر این صورت، کشور با بی ثباتی مالی و کاهش سطح زندگی مواجه است.

"زنان بلاروس حدود 23 سال در دوران بازنشستگی زندگی می کنند ، مردان - فقط 7"

برخی کارشناسان معتقدند افزایش مجدد سن بازنشستگی اجتناب ناپذیر است. به عنوان مثال، به توصیه صندوق بین المللی پول، آنها شروع به تمرکز بر میانگین امید به زندگی در هنگام تعیین سن بازنشستگی خواهند کرد یا این سن را به 65 سال برای هر دو جنس افزایش خواهند داد. اما این منجر به این واقعیت می شود که مردان به سختی زندگی می کنند تا استراحت شایسته خود را ببینند:

کارشناس منابع انسانی و سردبیر مجله "Personnel Department" می گوید: "من دلیلی ندارم که به توصیه های صندوق بین المللی پول اعتماد نکنم." والری کیچکایف.- افزایش تعداد مستمری بگیران بلاروس به دلیل زنان است. ما از نظر امید به زندگی زنان در دوران بازنشستگی (به طور متوسط ​​23 سال!) جزو پیشتازان هستیم، نه تنها به این دلیل که میانگین امید به زندگی نسبتاً بالایی دارند، بلکه در مقایسه با سایر کشورها زودتر بازنشسته می شوند. وضعیت در مورد مردان بسیار بدتر است - آنها حدود هفت سال با حقوق بازنشستگی زندگی می کنند. پس از افزایش سن بازنشستگی در بلاروس، این اعداد کاهش یافته و برای مردان بحرانی خواهند شد.

سناریوی من برای توسعه رویدادها این است: این آخرین افزایش سن بازنشستگی نیست و به احتمال زیاد ما روی رقم 65 سال برای مردان و زنان متوقف خواهیم شد، اگرچه برای مردان این بدان معناست که آنها در واقع هیچ شانسی ندارند. زندگی در دوران بازنشستگی، اما چه - ما باید حقوق بازنشستگی زنان را جبران کنیم.

آیا جایگزینی وجود دارد؟ قطعا نه. اگرچه مشکل اصلی را جای دیگری می بینم. دنیا در حال روباتیک شدن است و یافتن کار نه تنها برای افراد مسن، بلکه برای جوانان نیز دشوارتر خواهد بود. این واقعا یک مشکل جهانی است! چه باید کرد؟ بسیاری از کشورها راه حل را در درآمد پایه بدون قید و شرط می بینند. این مبلغ معینی است (چیزی مانند دستمزد زندگی) که به ساکنان کشور صرف نظر از اینکه کار می کند یا نه پرداخت می شود. ما در مورد مقادیر مختلف صحبت می کنیم و بستگی به کشور دارد. آزمایش‌ها هم در کشورهای و مناطق غنی (مانند دره سیلیکون) و هم در کشورهای فقیر مانند کنیا انجام شده است. یکی می گوید: اگر به آدم پول بدهید دست از کار می کشد و اگر بیکار باشد دنبال کار نمی رود. در واقع، آزمایش‌ها نشان می‌دهند که اکثریت قریب به اتفاق مردم نگرش منطقی نسبت به پایگاه داده دارند، به عنوان مثال، آن‌ها را برای توسعه خودشان سرمایه‌گذاری می‌کنند یا با دقت بیشتری دنبال کار می‌گردند، بدون اینکه همه چیز را درک کنند؛ شخصی یک کسب‌وکار کوچک راه‌اندازی می‌کند و در نهایت آن را ترک می‌کند. شغل مورد علاقه آنها پول را از کجا بیاوریم؟ پول وجود دارد، برای برنامه ها و مزایای مختلف کمک های اجتماعی و برای کل کارکنانی که در این کار مشارکت دارند هزینه می شود. پایگاه داده کل این سیستم دست و پا گیر را تا حد زیادی ساده می کند.

"افزایش سن بازنشستگی منطقی است"

یک راه حل جایگزین تغییر سیستم بازنشستگی توزیعی به سیستم تامین مالی است. درست است، این یک فرآیند بسیار طولانی و گران است.

این جامعه شناس توضیح می دهد که وضعیت ما با جمعیت سالخورده با میانگین سطح اروپا مطابقت دارد: نسبت افراد بالای سن بازنشستگی حدود 25 درصد از جمعیت است. النا آرتمنکو.- و وضعیت بدتر خواهد شد: طبق پیش بینی های سازمان ملل، در اروپا تا سال 2050 این سهم به 35٪ خواهد رسید (در بلاروس - تقریباً یکسان). این اتفاق نه تنها به دلیل کاهش نرخ تولد، بلکه به دلیل افزایش امید به زندگی نیز رخ می دهد. بنابراین، افزایش سن بازنشستگی منطقی است؛ نکته اصلی این است که مردم نه تنها عمر طولانی تری داشته باشند، بلکه سلامت و توانایی کار را برای مدت طولانی تری حفظ کنند. اما سیستم بازنشستگی توزیعی ما حتی اگر سن بازنشستگی را افزایش دهیم (این فقط یک تاخیر است، اما راه حل نیست) در آینده قادر به مقابله با چنین نسبت بالایی از سالمندان نخواهد بود. راه حل، تنوع بخشیدن به منابع مالی است. به عنوان مثال، حداقل بخش اساسی دولت است، بخشی از آن توسط کارفرما و برخی توسط خود کارمندان کمک می شود. و نکته دوم این است که اگر این پس انداز به کار گرفته شود و سرمایه گذاری شود (مثلاً سیستم صندوق های بازنشستگی تجاری ایجاد شود) می توانند وجوه اضافی را به صورت سود به حقوق بازنشستگی بیاورند. اما چنین اصلاحاتی پیچیده و پرهزینه است؛ آنها انجام آن را در روسیه آغاز کردند، اما فعلاً باید آن را متوقف می کردند، زیرا این نیاز به یک وضعیت اقتصادی مطلوب دارد.

نظر خاص

من اعتقاد ندارم که پدربزرگ ها را می توان دوباره آموزش داد

رئیس پورتال Superjob الکسی زاخاروف معتقد است:

مشکل این است که افراد 3-5 سال قبل از بازنشستگی و گاهی زودتر از آن، رشد حرفه ای خود را متوقف می کنند، تنزل می یابند و نمی توانند با کارمندان جوان تر رقابت کنند. و بعد همه اطرافیانشان مقصر هستند. اینکه چنین افرادی در مقطعی خود را بدون کار می بینند ناراحت کننده است، اما این یک روند عینی است. تجهیزات در حال به‌روزرسانی هستند و یک تراشگر سالخورده نمی‌تواند روی یک دستگاه کنترل‌شده با رایانه کار کند، نمی‌تواند یاد بگیرد - به دولت می‌گویید چه کار کند؟ شرایط سخت است، اما زندگی همین است. اگر فردی از سن 40 تا 60 سالگی چیزی یاد نگرفته باشد، هیچ تلاشی برای آموزش مجدد او موفقیت آمیز نخواهد بود. توانایی درک آتروفی های دانش جدید، این شیمی مغز است. او نمی تواند و نمی خواهد درس بخواند - این مشکل اوست. در صورت به تعویق افتادن دریافت مستمری کار، احتمالاً حمایت از چنین افرادی و اعطای مستمری اجتماعی به آنها ارزان تر و منصفانه تر است. من به اثربخشی دوره های آموزشی در مراکز کاریابی برای نسل قدیمی اعتقادی ندارم، اما باید سرمایه های کلان دولتی صرف آن شود.

آنچه در مورد آنها؟

لهستان سن بازنشستگی را کاهش داد و بقیه همسایگان ما آن را افزایش دادند

اوکراین

افزایش سن بازنشستگی همسایگان جنوبی ما از سال 2011 آغاز شد. مقرر شد به تدریج سن بازنشستگی زنان به 60 سال برای مردان افزایش یابد. و سال گذشته مرحله دوم اصلاحات آغاز شد: اکنون سن بازنشستگی به مدت خدمت بستگی دارد که به تدریج افزایش می یابد.

روسیه

اصلاحات بازنشستگی در اینجا در سال 2019 آغاز شد و تا سال 2028 ادامه خواهد داشت. در این زمان، سن برای هر دو جنس 5 سال افزایش می یابد: 65 سال برای مردان، 60 سال برای زنان.

لهستان

در سال 2012، لهستانی ها تصمیم گرفتند سن بازنشستگی را برای هر دو جنس به 67 سال افزایش دهند. قرار بود مردان در این سن در سال 2020 و زنان در سال 2040 بازنشسته شوند. اما از اکتبر 2017 کاهش یافته است: مردان می توانند در 65 سالگی بازنشسته شوند، زنان در 60 سالگی.

لیتوانی

سن بازنشستگی از 62 سال و 9 ماه شروع می شود، اما برنامه ریزی شده است که تا پایان سال 2025 به 65 سال افزایش یابد. علاوه بر این، از اول ژانویه 2019، همه شهروندان زیر 40 سال به طور خودکار مشمول سیستم بازنشستگی تأمین مالی شدند. اکنون علاوه بر مستمری دولتی، می توانند یک مستمری اضافی نیز دریافت کنند.

لتونی

سن بازنشستگی برای مردان و زنان یکسان بود - 62 سال. مطابق با اصلاحات بازنشستگی 2014، سن بازنشستگی سالانه 3 ماه افزایش می یابد. و تا سال 2025 65 ساله خواهد شد. دوره بیمه برای پرداخت بازنشستگی تا سال 2025 از 15 به 20 سال افزایش می یابد.