لماذا يحتاج كبار السن إلى أسرة حاضنة؟ برنامج الأسرة الحاضنة للمسنين والمعاقين برنامج الأسرة الحاضنة للمسنين

ماذا تفعل إذا لم يكن لدى شخص مسن أقارب؟ تأتي العائلات الحاضنة للإنقاذ. موقع للمتقاعدين "سنواتي" ( moi-goda.ru ) اكتشف كيف يمكن لكبار السن الوحيدين العثور على عائلة.

يحدث أن يُترك كبار السن بمفردهم تمامًا، أو أن الأقارب بعيدون جدًا عن مساعدتهم. في مثل هذه الحالات، تكون ممارسة العيش في منازل داخلية واسعة الانتشار، على سبيل المثال، فيدور إيواء للمسنين "رعاية الأحباء" ولكن في العصور القديمة، وفقًا لكتاب فيكتور بيردينسكيخ "روسيا والروس" (1994)، كان من المعتاد اصطحاب كبار السن الوحيدين إلى عائلاتهم لمساعدة كبار السن.

أسرة حاضنة لكبار السن

في عصرنا، يتم تنفيذ هذه الممارسة على مستوى الدولة منذ عام 2007. وكانت المنطقة الرائدة هي منطقة سامارا، حيث وجد حوالي 150 من كبار السن أسرة جديدة في السنة الأولى للمشروع.

ومن بين هؤلاء المتقاعدين زويا خاسانوفا من قرية أوتفكا بمنطقة سمارة. وقبل ذلك بقليل ظلت صاحبة المعاش بلا سكن ولا أحد من أقاربها.

جاءت عائلة أورلوف للإنقاذ. قررت غالينا وفاليري بالإجماع مساعدة جدتهما وقبلتاها على أنها ملكهما. تحصل غالينا الآن على راتب صغير - معدل الأخصائي الاجتماعي، حوالي 4000 روبل. المال صغير، لكنهم لم يبدأوا المشروع من أجل المال.

ميزة ميزانية الأسرة هي فوائد فواتير الخدمات. بالمناسبة، مبلغ الأجر فردي لكل منطقة، ويمكن توضيحه في قسم الحماية الاجتماعية.

الرعاية مقابل السكن

يمكن للعائلة الجديدة أن تدير منزلاً مشتركًا في مكان معيشة الأسرة الحاضنة وفي "ساحات" المتقاعد. حدث هذا، على سبيل المثال، مع ألكسندرا إيفيموفنا فوميفكو. منذ عدة سنوات، وبسبب ظروف مأساوية، فقدت ابنها. منزلها كبير، ولكن البقاء وحيدًا في مثل هذا المنزل هو شعور بالوحدة. كما أن جلب نفس الماء أو تقطيع الحطب يعد عملاً شاقًا بالنسبة للجدة. بحثا عن المساعدة، ذهبت ألكسندرا إيفيموفنا إلى قسم الضمان الاجتماعي. وهناك أخبروها أن عائلة شابة تعيش بالقرب منها. نعم، لديهم مشاكل في السكن.

اتضح أن عائلة ديمشينكو، ألكسندر وناديجدا، قررتا الانتقال من المدينة إلى القرية. لكنهم لم يتمكنوا من العثور على سكن مناسب في حدود مواردهم المالية، فعاشوا مع من يوفر لهم المأوى. ثم تم بيع المنزل الذي كانوا يعيشون فيه من قبل أصحابه، ولم يكن هناك مكان للعيش فيه على الإطلاق.

واتضح أن كلا الجانبين ساعدا بعضهما البعض: ساعدت الجدة الشباب في السكن، وكان الشباب يعملون في الأعمال المنزلية. شاركت ناديجدا ديمشينكو انطباعاتها عن فرد الأسرة الجديد مع مراسل كومسومولسكايا برافدا:

"إنها جدة وحيدة وتحتاج إلى رعاية، لكنني وزوجي وافقنا. في البداية نظروا عن كثب إلى بعضهم البعض، ثم بدأوا في إدارة الأسرة معًا: طبخ وتنظيف المنزل والفناء. لقد احتفلنا أيضًا بالأعياد كعائلة واحدة”.

ولكل منطقة تجربتها الخاصة، وهي صغيرة حتى الآن

إن ممارسة إنشاء أسر حاضنة لكبار السن غير متوفرة في جميع مناطق البلاد، ولكن هناك المزيد من هذه المناطق والأقاليم والجمهوريات كل عام.

على سبيل المثال، في منطقة إيركوتسك، بدأوا في تطوير الوثائق التنظيمية لإدخال هذا الشكل الجديد من الخدمة - إنشاء أسر حاضنة لكبار السن.

"لم تعد الأسر الحاضنة التي تقوم بتربية الأطفال من دور الأيتام أمرًا غير شائع في منطقتنا. يقول فلاديمير روديونوف، وزير التنمية الاجتماعية والوصاية والوصاية في منطقة إيركوتسك، إن نفس التكنولوجيا، ولكن بالنسبة لكبار السن غير المتزوجين، يمكن أن تبدأ العمل في منطقة إيركوتسك في وقت مبكر من عام 2018. - بحلول نهاية عام 2017، سيتعين على المتخصصين إجراء مسح ومعرفة عدد كبار السن الذين يرغبون في العيش في أسرة حاضنة وعدد الأوصياء المستعدين لقبول شخص عجوز وحيد في الأسرة. ومن ثم لا بد من تقديم مشروع اللائحة للمناقشة العامة واعتماد القانون المناسب.

واليوم، تُستخدم تكنولوجيا الأسرة الحاضنة لكبار السن في ما يقرب من 30 منطقة في الاتحاد. وبالتالي، هناك أسر حاضنة لكبار السن في بورياتيا ومنطقة ترانس بايكال.

ومع ذلك، لا يوجد قانون اتحادي واحد يتعلق بالحماية الاجتماعية للسكان يحتوي على مفهوم "الأسرة الحاضنة لشخص مسن". ولذلك، فإن كل منطقة رأت أنه من الممكن إدخال هذه التكنولوجيا في بلدانها، سارت في طريقها الخاص. الحل الأمثل هو اعتماد قانون إقليمي ينص بوضوح على جميع شروط إنشاء أسرة حاضنة وتسجيل الوصاية على كبار السن.

رعاية كبار السن

كيف يمكن للمتقاعد أن يحصل على عمل لدى أسرة حاضنة، وكيف يمكن لمن يريد إنشاء أسرة حاضنة ترتيب الوصاية على كبار السن؟

يتم فرض متطلبات معينة على الأسرة المستقبلية لشخص مسن. على سبيل المثال، يجب ألا تضم الأسرة أكثر من شخصين. يجب أن يكون جميع أفراد الأسرة أصحاء وخاليين من أي تشوهات.

فيما يلي قائمة بالمستندات المطلوبة لتقديم طلب إلى سلطات الضمان الاجتماعي لإنشاء أسرة حاضنة:

نسخة من جواز السفر أو وثيقة هوية أخرى للشخص الذي أعرب عن رغبته في تنظيم أسرة حاضنة، وتأكيد الإقامة (التسجيل) في المنطقة التي يعتني فيها بشخص مسن؛
نسخة من القانون القانوني الخاص بتعيين شخص (أشخاص) بحاجة إلى دعم اجتماعي كمساعد؛
شهادة التكوين العائلي للشخص الذي أبدى رغبته في تنظيم أسرة حاضنة، موضحا فيها حجم المساحة الإجمالية للمساحة المعيشية التي يشغلها؛
شهادة تؤكد أن الشخص الذي أبدى رغبته في تنظيم أسرة حاضنة وجميع أفراد أسرته الذين يعيشون معه ليسوا مصابين بالأمراض المعدية أو الأمراض العقلية أو إدمان المخدرات أو تعاطي المخدرات أو إدمان الكحول؛
موافقة كتابية من جميع أفراد الأسرة البالغين للشخص الذي أعرب عن رغبته في تنظيم أسرة حاضنة للعيش مع شخص يحتاج إلى دعم اجتماعي.

في غضون 25 يومًا تقويميًا، سيقوم متخصصو الحماية الاجتماعية بفحص المستندات المقدمة وإصدار حكمهم: ما إذا كان بإمكان الأسرة تولي حضانة صاحب المعاش.

يتم تأمين العلاقات في الأسرة المستقبلية من خلال اتفاق ثلاثي: من جانب المسن ومنظم الأسرة الحاضنة وإدارة الحماية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، يقوم الضمان الاجتماعي كل شهر بالتحقق من الظروف التي يعيش فيها الشخص المسن.

عندما يحظر تسجيل الوصاية وإنشاء أسرة حاضنة

هناك أيضًا العديد من النقاط التي بسببها لا يمكن قبول متقاعد في الأسرة. على سبيل المثال، إذا كان الطرفان من الأقارب المقربين. وينطبق الشيء نفسه على أولئك الذين يحتاجون إلى رعاية طبية متخصصة.

لن يُسمح لهم بقبول متقاعد حتى لو كان أحد أفراد الأسرة على الأقل يعارض ذلك. يتم أيضًا أخذ المساحة المربعة لمساحة المعيشة في الاعتبار. إذا كان اعتماد شخص مسن في الأسرة سيؤدي إلى حقيقة أن مستوى مساحة المعيشة لكل فرد من أفراد الأسرة سيكون أقل من المعيار، فسيتم رفض هذه الأسرة أيضًا.

المتقاعدون والمعوقون هم الفئة الأكثر ضعفا من المواطنين في بلدنا. إن أخذ مثل هذا الشخص إلى الأسرة هو مسؤولية وعبء كبيرين.

وبصرف النظر عن مثل هذه العائلات، لا يمكن مساعدة كبار السن الوحيدين إلا من خلال دار رعاية المسنين، حيث لا يوجد دائمًا ما يكفي من العلاقات الإنسانية الجيدة والرعاية.

قامت وزارة العمل بتحليل تجربة المناطق الروسية في دعم الأسر الحاضنة لكبار السن وذوي الإعاقة، إزفستيا. وبحسب الوزارة، فإن برامج دعم هذه الأسر تعمل في 43 منطقة في البلاد. وهي أكثر شيوعًا في المناطق الريفية.

في أغلب الأحيان، يتم أخذ كبار السن والمعاقين تحت الوصاية من قبل أشخاص ليسوا غير مبالين بمصير الآخرين ويريدون تفتيح شعورهم بالوحدة. وفي الوقت نفسه، الدولة لا تقف جانبا أيضا. تدفع السلطات المحلية الإعانات الاجتماعية للأسر الحاضنة. يتراوح حجم المدفوعات في مناطق مختلفة من 2.5 ألف إلى 8.3 ألف روبل. توفر بعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التمويل المشترك لنفقات الأوصياء ورعاياهم، وتستخدم هذه الأموال لتغطية الاحتياجات المنزلية للأسرة.

تبلغ أنستازيا بتروفنا كوزنتسوفا الآن 88 عامًا. عندما كانت تبلغ من العمر 70 عاما، توفي زوجها، وتزوج ابنها وغادر إلى موسكو. بدأ مرض الجلوكوما يتطور، وبدأت رؤيتها في التدهور. ولم تعد قادرة على إدارة شؤون المنزل بمفردها. في البداية، استقبلها ابنها، لكنهم لم يتمكنوا من تسجيلها في النزل، وبدون ذلك لم تتمكن من الحصول على معاش تقاعدي، ولم تكن عائلة ابنها سعيدة جدًا بالمرأة المسنة ذات الإعاقة البصرية. ثم تذكروا جارهم نيكولاي من قريته الأصلية، الذي عاش في قرية سيما بمنطقة فلاديمير.

في البداية، طُلب من نيكولاي فقط تسجيل جدته معه حتى تتمكن من الحصول على معاش تقاعدي. لكن الابن أحضر بابا ناستيا بكل متعلقاتها وطلب منها أن تتركها لفصل الشتاء، ووعدها باصطحابها في الصيف. ولكن في النهاية انتهى بها الأمر بالعيش مع عائلتها الجديدة. أخذتها عائلة فلاسوف إلى الأطباء وأجرت لها عملية جراحية سمحت لجدتها باستعادة البصر في عين واحدة. تعيش أناستازيا بتروفنا في هذه العائلة منذ 10 سنوات. "واو، لقد أنجبت ابنة عندما كنت في الثمانين من عمري،" غالبًا ما يمزح بابا ناستيا.

لا يتم وضع الأقارب البعيدين فقط تحت الوصاية، ولكن أيضًا الغرباء تمامًا. يجب على الراغبين في اصطحاب شخص معاق أو مسن إلى أسرهم الخضوع لاختبار التوافق النفسي والخضوع لدورة تدريبية لمدة شهر في رعاية المسنين. وبعد ذلك يتم إبرام اتفاقية ثلاثية بين وكالة الخدمة الاجتماعية والأسرة الحاضنة والشخص الذي يأتي للعيش معها. وبموجب هذه الاتفاقية يذهب 75% من معاش الجناح إلى الميزانية العامة للأسرة. من أجل رعاية شخص ذو إعاقة، من الضروري الحصول من عيادة المنطقة على نتيجة من لجنة استشارية طبية تؤكد أن الشخص لا يستطيع رعاية نفسه بشكل كامل بسبب السن أو المرض.

يقول رئيس قسم الحماية الاجتماعية في منطقة فلاديمير، ليوبوف كوكوشكينا: "في السنوات الأخيرة، لم تتفكك عائلة واحدة مثل هذه. المرة الوحيدة التي تم فيها إنهاء الاتفاقية كانت عندما جاء الأقارب للشخص تحت الرعاية و خذه بعيدا."

في منطقة كالوغا، يتم تنفيذ العديد من البرامج المماثلة في وقت واحد، اعتمادا على درجة العلاقة بين الأسرة بالتبني وجناحها. يتلقى أقارب الأوصياء البالغين المعترف بهم من قبل المحكمة على أنهم غير أكفاء مدفوعات من الميزانية الإقليمية: يحصل الأوصياء غير العاملين على 6 آلاف روبل، والأوصياء العاملين - 1.8 ألف روبل. وإذا تم أخذ شخص غريب تمامًا إلى العائلة، فإن الأسرة بالتبني تتلقى 3 آلاف روبل شهريًا مقابل ذلك.

في منطقة روستوف، يمكن لأي مواطن بالغ مسجل في المنطقة أن يصبح وصيًا على الأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. يمكنك قبول ما يصل إلى 4 أشخاص في العائلة. لكن عليك أولاً الخضوع للاختبار النفسي وفحص ظروفك المعيشية. قد يتم فحص الأوصياء شهريًا من قبل مسؤولي الضمان الاجتماعي. مقابل كل شخص كبير في السن، تحصل الأسرة على 1.1 ألف روبل، وفي المناطق الريفية تدفع 243 روبل إضافية. للجناح الثاني و 486 روبل. لتلك اللاحقة.

تعيش داريا سيلفستروفنا بريخودكو البالغة من العمر 85 عامًا في مزرعة فيرخنيوبليفسكي في منطقة تاتسينسكي بمنطقة روستوف مع ابنة أخت زوجها الراحل، تمارا جالتشينكو، البالغة من العمر 60 عامًا. بعد التقاعد، عاشت داريا سيلفستروفنا مع عائلة ابن أخيها، لكن العلاقات مع الأقارب لم تنجح. "لقد أساءت إليها وضربتها وجاءت إلي داريا سيلفستروفنا. تقول تمارا جالتشينكو: "نحن نعيش معًا منذ ذلك الحين". "لم يعد لديها أخوات أو إخوة." لا يزال هناك أبناء إخوة يعيشون في مكان ما، ولكن من يحتاج إلى من في عصرنا هذا؟

تعمل تمارا كمشغلة في مكتب اتصالات محلي. إنها تتلقى مزايا بصفتها الوصي على داريا سيلفستروفنا. المبلغ صغير، حوالي 1.2 ألف روبل، ولكن، وفقا لتمارا، في عصرنا هذا ليس سيئا. "إنها أكثر متعة معًا" ، كما تقول. - لقد عدت إلى المنزل من العمل ولدي شخص لأتحدث معه. التلفزيون هو تلفزيون، والشخص الحي هو شخص حي. أنا اجتماعي، ولا أشعر بالملل."

تعتقد مديرة المؤسسة الخيرية "الشيخوخة في الفرح"، عضو مجلس الأمناء الحكومي إليزافيتا أوليسكينا، أن تشجيع الأسر الحاضنة للمعاقين وكبار السن هو عنصر مهم في نظام الرعاية الطويلة الأجل للمسنين. “إن وعي الناس يتغير، ولم يعودوا يريدون الانتقال إلى المدارس الداخلية، إلى أجنحة لعدة أشخاص. وأشارت إلى أن الناس يريدون العيش في المنزل حتى النهاية والحصول على المساعدة التي يحتاجون إليها.

وفقًا لرئيس لجنة السياسة الاجتماعية بالغرفة العامة للاتحاد الروسي، رئيسة جامعة الدولة الروسية للعلوم الاجتماعية ناتاليا بوشينوك، فإن 43 منطقة يتم فيها تنفيذ مثل هذه البرامج قليلة جدًا. وتعتقد أنه ينبغي تطوير القواعد والمعايير لدعم الأسر الحاضنة لكبار السن والمعاقين على المستوى الفيدرالي.

عمل التخرج

1.2 الأسرة المتبنية وخصائصها بالنسبة لكبار السن

يتطلب حل مشكلة الحماية الاجتماعية لكبار السن مشاركة أكثر نشاطًا للمجتمع المدني والبحث المستمر عن أشكال جديدة من الخدمات الاجتماعية. يعد المواطنون المسنون جزءًا من السكان الذين لديهم عمل واسع النطاق وخبرة حياتية ومعرفة ذات قيمة معينة للمجتمع وتطوره الناجح. كبار السن يستحقون الرعاية والاحترام من الجميع.

شكل جديد من أشكال الخدمة الاجتماعية لكبار السن هو الأسرة الحاضنة.

ومن خلال تجربة عدد من البلدان المتقدمة، فإن نموذج الأسرة الحاضنة للأطفال معروف جيدًا، فضلاً عن ممارسة وضع كبار السن في أسر بشرط أن تدفع الدولة مقابل الخدمات المقدمة. توجد تجربة مماثلة في دول مثل الولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وسويسرا وفرنسا وغيرها.

إن تطوير وتنفيذ نموذج مماثل للأسرة الحاضنة لشخص مسن في روسيا يمكن أن يساعد في حل بعض المشكلات الاجتماعية الفردية (الشخصية) والجماعية الملحة.

يتم توفير الأسرة الحاضنة للمواطنين المسنين غير المتزوجين والأشخاص ذوي الإعاقة الذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية جزئيًا أو كليًا والذين يحتاجون، لأسباب صحية، إلى رعاية وإشراف ورعاية أسرية مستمرة. وتتمثل الأهداف الرئيسية لهذا النوع من الخدمة الاجتماعية في خلق بيئة أسرية للمواطن وإعادة التأهيل النفسي للفرد وتقديم الخدمات الاجتماعية واليومية (42، ص 27).

تتيح لك الأسرة الحاضنة الحفاظ على تقاليد رعاية الأسرة للجيل الأكبر سنا، وإقامة الروابط بين الأجيال، ورفع مكانة كبار السن في الأسرة وفي المجتمع ككل. يعد الشكل الجديد للخدمة الاجتماعية "الأسرة للمسنين" أحد الخيارات لحل مشاكل الظروف المعيشية لكبار السن الوحيدين.

تتولى الأسرة الحاضنة التزامات دعم وتزويد الشخص المسن بالرعاية اللازمة والغذاء والأدوية والمستلزمات اليومية، وتوفير الرعاية الطبية قبل المستشفى، والدعم الطبي، وتنظيم الحياة العامة والترفيه على أساس الاحترام المتبادل، وخلق بيئة مواتية. المناخ النفسي (23، ص35).

يمكن أن تتراوح مدة الإقامة في الأسرة الحاضنة من شهر إلى عدة سنوات، حسب رغبة الطرفين. إن العيش في أسر حاضنة في ظروف السوق يجب أن يكون مفيدا للطرفين، وبهذه الطريقة فقط سيكون الطلب عليه من كلا الجانبين.

بناءً على طلب الأطراف، يمكن أن يكون مكان إقامة الأسرة الحاضنة إما مكان معيشة الأسرة الحاضنة أو مكان معيشة أحد كبار السن.

تعد الأسرة التي تتمتع بمناخ عائلي جيد فرصة لإطالة الحياة في بيئة منزلية وتقديم أنواع مختلفة من المساعدة بشكل منهجي وحل مشاكل الإسكان.

تجدر الإشارة إلى أن وضع شخص مسن في الأسرة يجب أن يكون مفيدًا للطرفين، عندها فقط سيكون نموذج الأسرة الحاضنة مطلوبًا من كلا الجانبين. وبناء على ذلك تظهر عدة خيارات لعائلة حاضنة للمسن (4، ص 33):

خيار عندما يكون لدى الأسرة قريب مريض ويضطر أحد أفراد الأسرة إلى البقاء في المنزل، والحصول على إعانات اجتماعية للرعاية، يمكن أن يتعهد بالالتزام بتقديم المساعدة لمواطن مسن آخر من خلال قبوله في عائلته. وفي هذه الحالة، تعادل أنشطة الشخص المسؤول عن النفقة والخدمات الاجتماعية لشخص مسن عمل الأخصائي الاجتماعي، وتؤخذ في الاعتبار مدة الخدمة ويتم دفع مبلغ إضافي للأسرة يعادل مبلغ النفقة لشخص واحد في مؤسسة ثابتة؛

خيار عندما يقوم شخص مسن يعيش بمفرده، ولديه منزل خاص به، بتزويد الأسرة بشقته للعيش المشترك بموجب شروط الاتفاقية المناسبة. وتتحمل الأسرة التزامات الدعم وتوفير الرعاية وخلق بيئة نفسية مريحة لفرد الأسرة المتبني. في هذه الحالة، بعد وفاة شخص مسن، تصبح المباني السكنية ملكا للعائلة بالتبني.

في أي من الخيارات المقدمة، ترفع الأسرة الوضع الاجتماعي للمسن، فهو يشعر بمزيد من الحماية، ولا ينتهك إيقاع الحياة المعتاد.

بالإضافة إلى ذلك، لن يكون لدى الشخص المسن خوف من الشعور بالوحدة، وستكون هناك فرصة للتواصل وتقديم كل المساعدة الممكنة ونقل تجربة الحياة المتراكمة إلى أفراد الأسرة الآخرين.

من الصعب مقارنة الخدمة في الأسرة الحاضنة بالرعاية المنزلية، وعلى الأرجح أن هذا الشكل من الخدمة مستقل وله خصائصه الخاصة، ولكن من حيث طبيعة الخدمات وكمية وتكرار تقديمها فهو قريب من رعاية المرضى الداخليين.

بالإضافة إلى ذلك، من خلال مقارنة التكاليف التقريبية لإعالة شخص واحد يخدم في أسرة حاضنة مع الإعالة في قسم الخدمة المنزلية وفي إدارة الإقامة الدائمة والمؤقتة سنويًا، يمكننا أن نتوصل إلى استنتاج مفاده أن تكاليف الخدمة في أسرة حاضنة الأسرة أقل مما هي عليه في قسم الإقامة الدائمة والمؤقتة وأعلى قليلاً من الرعاية المنزلية. لكن عدد الخدمات وتكرارها في الأسرة الحاضنة يتجاوز بكثير هذه المؤشرات عند تلقي الخدمات في المنزل.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص للأهمية الاجتماعية للأسرة الحاضنة بالنسبة لشخص مسن (9، ص 18):

أولا، تتم إزالة مشكلة الترتيبات المعيشية للمواطنين المسنين غير المتزوجين على الفور؛

ثانياً، يتم توفير الرعاية المستمرة لهم؛

ثالثا، تم منع الزيادة الحادة في قائمة الانتظار لخدمات المرضى الداخليين؛

رابعا، يتم تقديم دعم إضافي للأسر التي تتبنى شخصا مسنًا.

ومن ناحية أخرى، فإن الأسرة المضيفة مهتمة أيضًا بمثل هذه المكانة، حيث إنها تحصل على (5، ص 49):

الفرصة لتحقيق إمكانات الفرد الأخلاقية؛

فرصة الحصول على دخل إضافي، وهو أمر مهم بشكل خاص، على سبيل المثال، لسكان الريف.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون الطرفان مستعدين ذهنياً لتكوين مثل هذه العائلة. على سبيل المثال، في معظم بلدان العالم، توجد ممارسة وضع كبار السن في أسر حاضنة في شكل مؤسسة أسر حاضنة مؤقتة، والتي لم يتم تطويرها بشكل صحيح في بلدنا بعد. ومع ذلك، هناك تجربة مماثلة في روسيا: فقد قدم علماء الشيخوخة في مدينة سورجوت نموذج "عائلة الضيف". يمكن للمتقاعد أن يعيش فيه لمدة تصل إلى شهرين دون استكمال أي مستندات. إذا كان يحب ذلك في منزله الجديد، سيكون من الممكن إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة على أساس دائم. ولكن هنا تنشأ مشاكل قانونية: بعد كل شيء، يجب أن تنص الوثائق بوضوح على ما سيحدث لمساحة المعيشة وممتلكات كبار السن بعد وفاتهم. وليس لدى جميع المتقاعدين غير المتزوجين الرغبة في كتابة وصية على الفور للأشخاص الذين بالكاد يعرفونهم (55).

على أية حال، يجب أن يكون الأخصائيون الاجتماعيون وعلماء النفس ضيوفًا متكررين في الأسر الحاضنة. يجادل الأخير بأن تبني شخص مسن في الأسرة غالبًا ما يكون أكثر صعوبة من تبني طفل صغير. "الحقيقة هي أن الشخص البالغ يدرك تمامًا الطبيعة غير العادية للوضع، فهو يخشى أنه لن يفي بالتوقعات، وأنه سيكون عبئًا على الأسرة. ولهذا السبب من المهم جدًا خلق مناخ في الأسرة يشعر فيه الطرفان بالراحة قدر الإمكان.

إن إدخال هذا النوع من العمل من خلال مراكز الخدمة الاجتماعية يعوقه عدم وجود إطار تنظيمي. ومن الضروري التنظيم التشريعي لمسألة أجور الأشخاص المنتمين إلى أسرة حاضنة، وتكاليف إعالة كبار السن، فضلا عن القضايا المتعلقة بممتلكاتهم وإسكانهم. العامل النفسي أيضا يعقد العمل.

في هذه الحالة، نحن نتحدث أولا وقبل كل شيء عن حقيقة أن الشيخوخة هي فترة صعبة من التكيف. في هذا العمر، يتكيف الشخص مع فقدان القوة البدنية والصحة، والتقاعد، وفقدان الزوج، وتنظيم الأنشطة الفردية اليومية. ينضم إلى فئة عمرية جديدة من كبار السن ويضطر إلى قبول أدوار اجتماعية جديدة. في سن الشيخوخة، يمكن أن تختلف السمات الاجتماعية والنفسية للشخص من الحفاظ العالي على بنية الشخصية ودوافع السلوك إلى تدميرها الكامل. ومهما كانت درجة الحفظ التي وصل إليها الإنسان، فمن الصعب عليه أن يتأقلم مع الواقع الجديد دون مساعدة خارجية (14، ص20). في الوقت نفسه، يمكن أن يكون للدعم الاجتماعي والنفسي للأسرة الحاضنة أنواع مختلفة: الدعم العاطفي، والمساعدة المادية، وتنظيم الأنشطة الفردية اليومية، والمساعدة المعلوماتية، والمساعدة الأخلاقية المقدمة لشخص مسن من أفراد الأسرة الآخرين. إن المشاركة في مجموعة وإجراء اتصالات مع أشخاص آخرين يزيد من احترام كبار السن لذاتهم ويسهل تنشئتهم الاجتماعية خارج المجموعة.

وهذا هو السبب في أن الدعم الاجتماعي والنفسي للأسرة، بما في ذلك الأسرة المعتمدة، هو الأساس لتكيف شخص مسن مع الفترة اللاحقة من الحياة. بفضل هذا الدعم، ينشأ لدى المسن شعور بالأمان، ويدرك أنه يحظى بالاهتمام والتقدير والاحترام. كما أن الدعم الاجتماعي والنفسي يمنح الإنسان فهماً بأن المشاعر السلبية التي يمر بها في حالة الشيخوخة هي مشاعر طبيعية، لأن تتناسب مع خصائصه العمرية ومكانته. يحفز الشخص المسن على التعبير عن مشاعره وأفكاره بشكل علني، ويزيد من تقدير الذات (30، ص105). بالإضافة إلى ذلك، من خلال القيام بالأعمال المنزلية الممكنة، ومساعدة أفراد الأسرة الحاضنة الآخرين على إدارة شؤون المنزل، يكتسب الشخص المسن إحساسًا بالثقة في فائدته، مما يساعده إلى حد ما على التكيف مع فترة الشيخوخة.

تؤدي رغبة الأشخاص في مرحلة البلوغ المتأخرة في التعايش مع هموم الأسرة إلى زيادة الاهتمام بالحياة. تعتبر الأنشطة اليومية الفردية ذات أهمية كبيرة في ملء الفترة اللاحقة من الحياة بالمعنى الاجتماعي. إذا تم الحفاظ على هذا النشاط الاجتماعي أو الحفاظ عليه جزئيًا في المراحل الأولى من الشيخوخة بالنسبة لكبار السن، فيمكننا التحدث فقط عن أشكال معينة من العمالة اليومية.

لتلخيص ما سبق، لا بد من الإشارة مرة أخرى إلى أن الأسرة الحاضنة هي أحد الأشكال الجديدة الفعالة للخدمات الاجتماعية المقدمة لكبار السن. يدخل شخص كبير السن إلى أسرة حاضنة بهدف التغلب على الوحدة والحصول على الرعاية. وفي المقابل هناك عائلة مستعدة لاستقباله وتقديم الدعم له على أساس تعاقدي.

على الرغم من حقيقة أن "تبني" المتقاعدين غير المتزوجين في بلدنا لا يزال مجرد تجربة، فمن الممكن إعطاء العديد من الأمثلة على الغرباء الكاملين الذين يهتمون بجيرانهم الضعفاء فقط لأنهم لا يستطيعون البقاء غير مبالين بالمعاناة الإنسانية. غالبًا ما تكون هناك حالات يستقبل فيها الغرباء كبار السن على أمل أن يتمكنوا من تحسين ظروفهم المعيشية. ومع ذلك، فإن هذا الخيار له أيضًا جانب إيجابي، حيث ستتاح لكبار السن الفرصة للعيش في شيخوخة كريمة.

كما لوحظ بالفعل، لا يوجد حتى الآن توزيع جماعي للأسر الحاضنة للمواطنين الأكبر سنا، حيث لا توجد قوانين اتحادية تمنح أفراد الأسر الحاضنة وضع الأخصائيين الاجتماعيين. لكن نتائج هذا العمل موجودة بالفعل.

على سبيل المثال، في العديد من مناطق الاتحاد الروسي، يتم بالفعل اعتماد القوانين التشريعية التي تهدف إلى تنظيم مختلف القضايا المتعلقة بإنشاء أسر حاضنة لكبار السن. تتضمن هذه الوثائق، كقاعدة عامة، ما يلي: قواعد تنظيم أنشطة الأسرة الحاضنة، وإجراءات تكوين الأسرة الحاضنة، ومسؤوليات الأشخاص الذين أنشأوا أسرة والأشخاص المحتاجين إلى الخدمات الاجتماعية، ودفع تكاليف الخدمات الاجتماعية في الحضانة. الأسرة، وميزانية الأسرة الحاضنة، وما إلى ذلك.

وبالتالي، من وجهة نظرنا، تعد الأسرة الحاضنة لشخص مسن فرصة جيدة لمزيد من التخلي عن أنشطة دور الرعاية للمسنين، حيث يعيش كبار السن حياتهم بالمعنى الحرفي للكلمة. في كثير من الأحيان، في دائرة قريبة من كبار السن الذين لا حول لهم ولا قوة وعديم الفائدة، يتوقف كبار السن عن الاستمتاع بالحياة، ويترددون في الاتصال، ويفكرون بشكل متزايد في الموت. أما بالنسبة للأسرة الحاضنة، فهنا على العكس من ذلك يتوقف الشخص المسن عن التفكير في عدم جدواه. هنا هو محاط بأشخاص أصغر منه بكثير، ويشعر معهم بأنه أصغر سنا، وبالتالي أكثر ثقة، مما له تأثير مفيد على صحته.

استنتاجات بشأن الفصل الأول

1. وفقا لوثائق الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية، يعتبر الأشخاص الذين يبلغون من العمر 60 عاما فما فوق كبار السن.

2. يشمل كبار السن أشخاصًا مختلفين - من الأصحاء والأقوياء نسبيًا إلى كبار السن المصابين بأمراض خطيرة؛ ممثلون من خلفيات اجتماعية متنوعة، بمستويات تعليمية ومؤهلات مختلفة واهتمامات مختلفة. معظمهم لا يعملون ويحصلون على معاش الشيخوخة.

3. بناءً على الأبحاث التي أجراها علماء النفس الأمريكيون، تم تمييز خمسة أنواع رئيسية من المواقف الحياتية لكبار السن: الوضع البناء، والدفاعي، والاعتمادي، والموقف العدائي للعالم، والموقف العدائي تجاه الذات وحياته.

4. يعكس هذا التصنيف الصورة الحقيقية لسلوك ونشاط حياة كبار السن، ويسمح لك بالتعامل بموضوعية مع تقييم تصرفات شخص مسن، واختيار أشكال وطرق التواصل معه.

5. هيئات الحماية الاجتماعية مسؤولة عن حل المشاكل الاجتماعية لكبار السن. أحد العناصر الأساسية للحماية الاجتماعية لكبار السن في المرحلة الحالية هو توفير المساعدة الاجتماعية، أي. تقديم نقدي وعيني في شكل خدمات أو مزايا.

6. إلى جانب توفير الأشكال التقليدية للضمان الاجتماعي، يتم إيلاء أهمية كبيرة للأشكال الجديدة من المساعدة الاجتماعية الطارئة للمواطنين المسنين والمعاقين الذين هم في أمس الحاجة إليها.

7. ومن هذه الأشكال الأسرة الحاضنة. تهدف الخدمات الاجتماعية في الأسرة الحاضنة إلى تعظيم مدة إقامة المواطنين المسنين في بيئتهم الاجتماعية المعتادة، من أجل الحفاظ على وضعهم الاجتماعي.

8. يتم توفير الأسرة الحاضنة للمواطنين المسنين غير المتزوجين والمعاقين الذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية جزئيًا أو كليًا والذين يحتاجون لأسباب صحية إلى رعاية وإشراف ورعاية أسرية مستمرة.

9. الأهداف الأساسية لهذا النوع من الخدمة الاجتماعية هي خلق البيئة الأسرية للمواطن والتأهيل النفسي للفرد وتقديم الخدمات الاجتماعية والمنزلية.

10. تتولى الأسرة الحاضنة التزامات دعم وتزويد الشخص المسن بالرعاية اللازمة، والغذاء، والأدوية، والمستلزمات اليومية، وتوفير الرعاية الطبية قبل المستشفى، والدعم الطبي، وتنظيم الحياة العامة والترفيه على أساس الاحترام المتبادل، وخلق مناخ نفسي مناسب.

11. يمكن أن تتراوح مدة الإقامة في الأسرة الحاضنة من شهر إلى عدة سنوات حسب رغبة الطرفين.

12. بناءً على طلب الطرفين، يمكن أن يكون مكان إقامة الأسرة الحاضنة إما مكان معيشة الأسرة الحاضنة أو مكان إقامة أحد كبار السن.

13. إن إدخال هذا الشكل من العمل من خلال مراكز الخدمة الاجتماعية يعوقه عدم وجود إطار تنظيمي.

تحليل جوهر الأسرة الحاضنة كشكل من أشكال ترتيب الحياة لكبار السن

الشعور بالوحدة لدى كبار السن والعمل الاجتماعي معهم

في الأدبيات الاجتماعية المحلية، يُنظر إلى المتقاعدين عادةً على أنهم مجموعة عامة أو اجتماعية أو اجتماعية ديموغرافية كبيرة، وفي بعض الأحيان يتم الجمع بين هذه التعريفات...

تنظيم العمل الاجتماعي مع كبار السن وكبار السن في ظروف مؤسسة الموازنة الحكومية "منطقة TsSOGPVII Perevozsky"

تنظيم العمل الاجتماعي مع كبار السن وكبار السن بناءً على تجربة مركز الحماية الاجتماعية ودعم سكان منطقة أوكتيابرسكي في تومسك

في العالم الحديث، تتزايد نسبة كبار السن بين سكان معظم البلدان. ويرجع ذلك إلى زيادة متوسط العمر المتوقع. ولذلك فإن مشاكلهم العامة ووضعهم الاجتماعي ودورهم ومكانتهم في الأسرة...

الآليات الأساسية للحماية الاجتماعية للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين

في روسيا، كان من المعتاد منذ فترة طويلة أن تأخذ الأيتام إلى الأسر. وهكذا، في بداية القرن التاسع عشر، تم تسجيل حوالي ثمانية عشر ألف عائلة من هذا القبيل في سانت بطرسبورغ وحدها، تضم أكثر من عشرين ألف طفل...

ملامح التكيف لدى كبار السن

ولكي نفهم ما هي سمات التكيف لدى كبار السن، دعونا نحدد هذا المفهوم. التكيف هو عملية تكيف الشخص مع الظروف البيئية المتغيرة. ""التكيف"" (من اللاتينية - التكيف) - التكيف...

مميزات العمل الاجتماعي مع الأيتام

الأطفال عنصر حاسم في تنمية روسيا؛ فالخصائص الكمية والنوعية ليس فقط للسكان الحاليين والمستقبليين، بل تعتمد عليهم أيضًا بنيتهم الديموغرافية وخصائصهم الاجتماعية والنفسية...

التكيف الاجتماعي للأيتام في الأسرة الحاضنة

التكيف الاجتماعي للرجال المسنين الوحيدين

التكيف الاجتماعي من وجهة نظر ر.س. ياتسيميرسكايا، آي.جي. Belenkaya - (من اللاتينية التكيف - التكيف) هو التكيف النشط للشخص مع ظروف البيئة الاجتماعية من خلال استيعاب وقبول الأهداف والقيم والأعراف وأساليب السلوك...

الوضع الاجتماعي والقانوني للأسرة المتبنية

عند الحديث عن الأسرة الحاضنة، يجب علينا أولاً أن نفهم بالضبط ما هو المقصود بهذا المصطلح. يمكننا التمييز بين تعريفين تقدمه لنا الوثائق الرسمية...

تشكيل برنامج للتكيف الاجتماعي لكبار السن

يوجد حاليًا في الاتحاد الروسي نظام متعدد الوظائف للخدمات الاجتماعية للسكان، قادر على حل مشكلات تقديم الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين بسرعة.

وجد المواطنون الوحيدون الذين يحتاجون إلى الرعاية الدفء والراحة وشعروا بالرعاية. من يمكن قبوله في الأسرة الحاضنة؟ ما هي الشروط اللازمة لذلك؟ وأجرى مراسلنا محادثة حول هذا الموضوع مع وزير العلاقات الاجتماعية الإقليمي ت. نيكيتينا.

هذا العام، نفذت وزارة العلاقات الاجتماعية الإقليمية إجراءً جديدًا آخر للدعم الاجتماعي لسكاننا، كما يقول الوزير تي. نيكيتينا. - الأسرة الحاضنة للمسنين والمعاقين هي شكل من أشكال الترتيبات المعيشية للمواطنين، وهي الإقامة والإدارة المشتركة لأسرة مشتركة لشخص يحتاج إلى خدمات اجتماعية وشخص يقدم خدمات اجتماعية، على أساس الحضانة اتفاق عائلي.

تقبل الأسرة الحاضنة كبار السن القادرين أو الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعيشون بمفردهم، والذين فقدوا القدرة على الرعاية الذاتية كليًا أو جزئيًا، والذين يحتاجون إلى رعاية خارجية مستمرة.

- أخبرني تاتيانا إيفجينييفنا هل هناك أي قيود على تكوين أسرة حاضنة؟

نعم بالتأكيد. لا يُسمح بإنشاء أسرة حاضنة إذا كان الأشخاص المتلقيون والمستقبلون هم الأزواج والأقارب المقربين - الأقارب في خط تصاعدي وتنازلي مباشر (الآباء والأطفال والأجداد والأحفاد)، كاملين ونصف دم (لديهم أب مشترك أو الأم المشتركة) الإخوة والأخوات، وكذلك الآباء بالتبني والأطفال المتبنين.

لإنشاء مثل هذه العائلة، يلزم أيضًا الحصول على موافقة جميع أفراد الأسرة البالغين الذين يعيشون معًا حتى يتمكن الشخص المضيف من العيش في هذه العائلة.

بالإضافة إلى ذلك، لا يُسمح بإنشاء أسرة حاضنة إذا كان الشخص المتبنى أو المستقبل، وأفراد الأسرة الذين يعيشون معًا يعانون من إدمان الكحول المزمن، وإدمان المخدرات، وتعاطي المخدرات، والأمراض المعدية في الحجر الصحي، والأشكال النشطة من مرض السل، والاضطرابات العقلية الشديدة، والأمراض المنقولة جنسيًا تتطلب العلاج في المنظمات الطبية. أو إذا كان الشخص المتلقي قد أدين أو كان مدانًا بارتكاب جرائم خطيرة أو خطيرة بشكل خاص.

من بين المتطلبات الرئيسية: يجب ألا تقل المساحة الإجمالية للمباني السكنية المخصصة للإقامة المشتركة للأسرة الحاضنة لكل شخص يعيش في هذا المبنى السكني عن المعيار المحاسبي لمساحة المباني السكنية المنشأة في البلدية.

- ما هي المسؤوليات الملقاة على عاتق المواطن الذي يأخذ مسناً إلى عائلته؟

نطاق مسؤوليات الشخص المضيف واسع جدًا، ويشمل المعاشرة الإلزامية، وتوفير الرعاية على مدار الساعة، وتوفير الظروف المعيشية المناسبة، وما إلى ذلك.

- هل هناك أي أجر للمضيف؟

يحصل الشخص المتلقي على أجر شهري قدره 7198 روبل. تتم فهرسة هذه الدفعة سنويًا. يتم تحويل الأموال إلى الشخص المتلقي شهريًا إلى حساب شخصي مفتوح لدى مؤسسة ائتمانية.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن أمواله الشخصية تُنفق على إعالة الشخص المتبنى، ويتم تحديد مبلغها كنسبة مئوية باتفاق الطرفين ويتم الإشارة إليه في اتفاقية الأسرة الحاضنة، ولكن لا يمكن أن يتجاوز 75 بالمائة من القسط الشهري. دخل الشخص المتبنى.

- كيف تتم مراقبة الالتزام بشروط اتفاقية الأسرة الحاضنة؟

يتم تنفيذ هذه المراقبة من قبل وزارة العلاقات الاجتماعية في منطقة تشيليابينسك وإدارات الحماية الاجتماعية للسكان في مكان إقامة المواطنين. بادئ ذي بدء، يتم التحقق من الاستخدام المقصود من قبل الشخص المتلقي للأموال الشخصية للشخص المتلقي وفقا لشروط اتفاقية الأسرة الحاضنة.

تقوم إدارة الحماية الاجتماعية للسكان بمراقبة الامتثال لشروط اتفاقية الأسرة الحاضنة من خلال إجراء فحوصات مجدولة أو غير مجدولة للأسرة الحاضنة. يتم إجراء الفحوصات المجدولة مرتين على الأقل في السنة (المرة الأولى - بعد شهر من إبرام اتفاقية الأسرة الحاضنة، والمرة الثانية - بعد خمسة أشهر من الفحص الأول المخطط له). يتم إجراء فحوصات غير مجدولة في حالة الاستئناف الذي يحتوي على وقائع انتهاكات لشروط اتفاقية الأسرة الحاضنة.

ملاحظة.في نهاية مقابلتنا، شاركت تاتيانا إيفجينييفنا نيكيتينا معلومات أخرى. اعتبارًا من 1 يناير 2017، تنقل وزارة العلاقات الاجتماعية الإقليمية الصلاحيات إلى الفرع الإقليمي تشيليابينسك لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي:

تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل، بما في ذلك تصنيع وإصلاح المنتجات التعويضية وتقويم العظام؛

توفير قسائم العلاج في المصحات؛

السفر مجانًا عبر وسائل النقل بين المدن إلى مكان العلاج والعودة.

اعتبارًا من 9 يناير 2017، سيتم قبول الطلبات المقدمة من الفئة التفضيلية للمواطنين في الفروع والمكاتب التمثيلية للمكتب الإقليمي لصندوق التأمين الاجتماعي.

وجاري العمل حالياً مع صندوق التأمين الاجتماعي على تحويل مستندات المستفيدين ورقياً والمعلومات إلكترونياً.

P.S.يشكر محررو صحيفة "المخضرم في جبال الأورال" موظفي وزارة العلاقات الاجتماعية في المنطقة والوزير تي.إي. نيكيتين لمساعدته الكبيرة في إعداد هذه المقابلة. نهنئهم جميعًا بالعام الجديد القادم ونتمنى لأصدقائنا القدامى كل النجاح في شؤونهم، وهو أمر ضروري جدًا لجميع المحاربين القدامى في المنطقة.

ماذا تفعل إذا لم يكن لدى شخص مسن أقارب؟ تأتي العائلات الحاضنة للإنقاذ. بحث موقع الويب الخاص بالمتقاعدين "My Years" () في كيفية العثور على عائلة لكبار السن.

يحدث أن يُترك كبار السن بمفردهم تمامًا، أو أن الأقارب بعيدون جدًا عن مساعدتهم. في مثل هذه الحالات، تكون ممارسة العيش في المعاشات التقاعدية منتشرة على نطاق واسع، على سبيل المثال، في المعاشات التقاعدية لكبار السن "رعاية أحبائهم"، ولكن في العصور القديمة، إذا حكمنا من خلال كتاب فيكتور بيردينسكيخ "روسيا والروس" ( 1994)، كان من المعتاد اصطحاب كبار السن الوحيدين إلى عائلات لمساعدة كبار السن.

إن ممارسة إنشاء أسر حاضنة لكبار السن في روسيا لم تنتشر بعد

أسرة حاضنة لكبار السن

الرعاية مقابل السكن

"إنها جدة وحيدة وتحتاج إلى رعاية، لكنني وزوجي وافقنا. في البداية نظروا عن كثب إلى بعضهم البعض، ثم بدأوا في إدارة الأسرة معًا: طبخ وتنظيف المنزل والفناء. لقد احتفلنا أيضًا بالأعياد كعائلة واحدة”.

ولكل منطقة تجربتها الخاصة، وهي صغيرة حتى الآن

"لم تعد الأسر الحاضنة التي تقوم بتربية الأطفال من دور الأيتام أمرًا غير شائع في منطقتنا. يقول فلاديمير روديونوف، وزير التنمية الاجتماعية والوصاية والوصاية في منطقة إيركوتسك، إن نفس التكنولوجيا، ولكن بالنسبة لكبار السن غير المتزوجين، يمكن أن تبدأ العمل في منطقة إيركوتسك في وقت مبكر من عام 2018. - بحلول نهاية عام 2017، سيتعين على المتخصصين إجراء مسح ومعرفة عدد كبار السن الذين يرغبون في العيش في أسرة حاضنة وعدد الأوصياء المستعدين لقبول شخص عجوز وحيد في الأسرة. ومن ثم لا بد من تقديم مشروع اللائحة للمناقشة العامة واعتماد القانون المناسب.

رعاية كبار السن

الشروط الاجتماعية مطلوبة للوصاية على كبار السن

فيما يلي قائمة بالمستندات المطلوبة لتقديم طلب إلى سلطات الضمان الاجتماعي لإنشاء أسرة حاضنة:

نسخة من جواز السفر أو وثيقة هوية أخرى للشخص الذي أعرب عن رغبته في تنظيم أسرة حاضنة، وتأكيد الإقامة (التسجيل) في المنطقة التي يعتني فيها بشخص مسن؛

نسخة من القانون القانوني الخاص بتعيين شخص (أشخاص) بحاجة إلى دعم اجتماعي كمساعد؛

شهادة التكوين العائلي للشخص الذي أبدى رغبته في تنظيم أسرة حاضنة، موضحا فيها حجم المساحة الإجمالية للمساحة المعيشية التي يشغلها؛

شهادة تؤكد أن الشخص الذي أبدى رغبته في تنظيم أسرة حاضنة وجميع أفراد أسرته الذين يعيشون معه ليسوا مصابين بالأمراض المعدية أو الأمراض العقلية أو إدمان المخدرات أو تعاطي المخدرات أو إدمان الكحول؛

موافقة كتابية من جميع أفراد الأسرة البالغين للشخص الذي أعرب عن رغبته في تنظيم أسرة حاضنة للعيش مع شخص يحتاج إلى دعم اجتماعي.